Autonomie institutionnelle ou tutelle gouvernementale ? La nouvelle loi sur les universités en Autriche

A la suite de longs débats, le gouvernement de l’Autriche a établi un texte de loi qui accordera aux universités un statut de semi-autonomie. Cette réforme est le changement le plus marqué du système universitaire depuis 150 ans et a été précédée par un changement tout aussi essentiel du statut du corps enseignant et des autres catégories de personnel, qui prévoit la suppression du statut de fonctionnaire pour tous les futurs engagements. Parmi les principales questions ayant fait l’objet de discussions entre la Conférence des recteurs, les organisations représentant le corps enseignant et les autres catégories de personnel et le ministère, citons l’équilibre des pouvoirs entre les établissements, les représentants extérieurs et le ministère, ainsi que l’importance de la tutelle exercée par le ministère. De l’avis des établissements, ce texte de loi est très nettement favorable au ministère, et laisse au corps enseignant trop peu de possibilités de prendre des initiatives et de participer à des groupes centraux de pilotage...