A Estrutura Logística e Financeira no Apoio às ForçasNacionais Destacadas: Adequação, vulnerabilidades e oportunidades de mudança

O presente Trabalho de Investigação Aplicada surge na reta final da formação na Academia Militar e está subordinado ao tema “A Estrutura Logística e Financeira no Apoio às Forças Nacionais Destacadas: Adequação, vulnerabilidades e oportunidades de mudança”. Esta investigação teve como finalidade primordial investigar e compreender os procedimentos adotados por Portugal no apoio logístico e financeiro a uma Força Nacional Destacada, no âmbito da Organização do Tratado do Atlântico Norte, concretamente no Teatro de Operações do Kosovo, onde atualmente Portugal se constitui como Reserva Tática do Comandante da Kosovo Force, pelo que, a Força Nacional Destacada tem que primar pelo seu grau de prontidão. Neste contexto e face à conjuntura económica atual, importa estudar a estrutura logística e financeira de uma Força Nacional Destacada na sua fase de sustentação, no âmbito multinacional, percebendo qual a modalidade que melhor se adequa à situação nacional, a sua eficácia e eficiência. A metodologia empregue na realização desta investigação respeita as etapas do processo de investigação segundo Marie-Fabienne Fortin, sendo que os instrumentos de recolha de dados cingiram-se à pesquisa bibliográfica, documental e inquéritos por entrevista. Este Trabalho de Investigação Aplicada é composto por nove capítulos esquematizados de forma coerente. No primeiro, é feito um enquadramento teórico fazendo uma alusão ao âmbito do estudo, na revisão bibliográfica. O segundo capítulo expõe os métodos e procedimentos utilizados durante a investigação. Já no terceiro é feita uma alusão à estrutura de apoio multinacional da Organização do Tratado do Atlântico Norte e o quarto capítulo faz referência às diversas opções de apoio logístico a que Portugal pode recorrer. O quinto expõe a principal agência civil da Organização do Tratado do Atlântico Norte, a NATO Support Agency bem como as vantagens da sua inclusão no apoio logístico multinacional. Por sua vez, o sexto capítulo faz referência às especificidades financeiras no apoio à Força Nacional Destacada, enquanto no sétimo estão explanadas as modalidades de apoio logístico, às quais atualmente o Exército Português recorre para a sustentação da sua força. Finalmente, no oitavo capítulo são apresentados e analisados os dados, sendo que as conclusões e recomendações futuras figuram no nono capítulo. Conclui-se que, apesar da atual conjuntura económica que Portugal atravessa, o apoio logístico e financeiro tem sido capaz de responder às necessidades da Força Nacional Destacada. Contudo, denotam-se alguns constrangimentos no que se refere ao reabastecimento de artigos mais específicos, concretamente das Classes V, VIII e IX, para além da necessidade de implementação de um National Support Element, que terá caráter de obrigatoriedade aquando do reforço da KFOR Tactical Reserve Manoeuvre Battalion, como se prevê, e de uma dependência direta da Direção de Finanças para simplificar e tornar mais célere o processo contabilístico, bem como os procedimentos.Abstract The current Applied Investigation Coursework appears at the very end of my studies at Military Academy, under the theme “The Logistic and Financial Structure of the Support to the Detached National Forces: Adjustment, vulnerabilities and opportunities of change”. The fundamental goal of this investigation was to investigate and understand the procedures adopted by Portugal concerning the logistic and financial support to a Detached National Force, in the range of North Atlantic Treaty Organisation, concretely at Kosovo Theatre of Operations, where currently Portugal is a Tactical Reserve of Kosovo Force Commander, therefore the Detached National Force has to excel for its promptness. In this context and having the present economical juncture in mind, it’s important to study the logistic and financial structure of a Detached National Force at its maintenance phase, in a multinational range, in order to understand which is the modality that suits the best the national situation, its efficacy and efficiency. The methodology used at the execution of this investigation respects the different stages of the investigation process according to Marie-Fabienne Fortin; consequently, the tools to assemble the data consisted on bibliographic and documental research and interview survey. This Applied Investigation Coursework is composed of nine chapters structured coherently. In the first chapter, there is a theoretic framing which refers to the range of the study in the bibliographic review. The second chapter exposes the methods and procedures used during the investigation. The third one makes reference to the structure of North Atlantic Treaty Organisation multinational support and the fourth refers to the different options regarding the logistic support to which Portugal can resort. The fifth one displays the North Atlantic Treaty Organisation main civil agency, NATO Support Agency, as well as the advantages of its inclusion in the logistic multinational support. On the other hand, the sixth chapter refers to the financial specificities concerning the support to the Detached National Force, while in the seventh one there is an explanation about the different modalities of logistic support, to which nowadays the Portuguese Army resorts to maintain its force. Finally, in the eighth chapter the information is presented and analysed, and the conclusions and future recommendations appear in the ninth chapter. Despite the economical juncture lived currently in Portugal, we conclude that the logistic and financial support has been able to respond to the needs of the Detached National Force. However, there are some constraints regarding the resupply of more specific items, mainly relating to Classes V, VIII and IX, besides the need to implement a National Support Element, which will be mandatory by the time of the reinforcement of KFOR Tactical Reserve Manoeuvre Battalion, as we foresee, and a direct dependency on Finance Direction so as to simplify and make the accounting process faster, as well as the procedures