A reforma da gestão finaceira: O plano e o relatório de actividades como instrumentos de gestão

O presente trabalho de investigação aplicada com o tema “a Reforma da Gestão Financeira: o Plano e o Relatório de Actividades como Instrumento de Gestão”, tende a analisar o impacto da implementação e elaboração do Plano e do Relatório de Actividades na gestão da GNR, bem como, o envolvimento e comprometimento de todos os intervenientes necessários para a consecução dos mesmos. Este trabalho surge numa conjuntura de reforma da Administração Pública, mais concretamente na definição mais rigorosa da gestão corrente e no estabelecimento de princípios de organização interna, alterando substancialmente os procedimentos, as práticas e as rotinas dos organismos/serviços da Administração Pública, assim como na maneira de os gerir, consubstanciando um novo modelo de gestão pública. Aliás de outra forma não poderia suceder na GNR, atendendo a que tem vindo a modernizar o seu modelo de gestão numa preocupação contínua de dotar a organização de instrumentos, práticas e lógicas de gestão que lhe permitam racionalizar recursos, programar os seus investimentos, optimizar a sua actuação, reduzir a sua estrutura e simplificar os processos burocráticos. Na primeira parte, procura-se, consubstanciar os resultados e conclusões finais através da comparação dos conceitos apresentados na parte conceptual com a realidade da GNR e elencar um conjunto de temáticas que lançam as bases científicas e os fundamentos necessários para o tratamento e análise dos resultados obtidos, através de entrevistas, na pesquisa de campo, que configura a vertente prática contida na segunda parte deste trabalho. A investigação efectuada, no âmbito do tema do presente trabalho, permite concluir que existe uma tentativa da GNR em implementar as reformas da Administração Pública. Estas não têm sido totalmente conseguidas devido às condicionantes da dimensão ímpar e complexa da instituição GNR. Contudo, a GNR elabora o Plano e o Relatório de Actividades de acordo com a regras do Decreto-Lei n.º 183/96, de 27 de Setembro, harmonizado com a Lei n.º 66-B/2007, de 28 de Dezembro, o que permite verificar que é gerida por objectivos preocupando-se com a eficácia, eficiência e a qualidade do serviço, envolvendo dirigentes e chefias militares na construção, monitorização e controlo dos objectivos e metas programados no inicio do ciclo de gestão.Abstract The present research work on the theme “Reformation of Finance Management: Plan and Report of Activities as a Management Tool”, aims at analyzing the impact of the implementation and elaboration of the Plan and Report of Activities on the management of GNR, as well as the involvement and commitment of all the participants necessary to the attainment of the above mentioned. This essay shows up in a conjuncture of reformation of Public Administration, more concretely in the more accurate definition of current management and in the establishment of principles of internal organization, substantially altering the procedures, practices and routines of the Public Administration organizations/services, as well as in the way of managing them, substantiating a new model of public management. Besides it couldn’t be other noise in GNR, taking into account that it has been modernizing its management model, continually caring to endow the organization with the devices, practices and strategies that may allow it to rationalize resources, programme its investments, optimize its performance, reduce its structure and simplify the bureaucratic procedures. In the former part, we try to consolidate the results and final conclusions by comparing the notions presented in the conceptual passage with the GNR’s reality and inventory a set of topics that launch the scientific knowledge and the bases necessary for the handling and analysis of the results obtained in the field research carried out through interviews, which frames the practical purpose contained in the latter part of this work. The investigation carried out in the range of the topic of this present work permits to conclude that there is an attempt by GNR to implement the reforms of Public Administration. These ones have not been fully achieved owing to factors external to the organization and determinants of the unique and complex of the institution. However, the GNR prepare the Activity Plan and Report in accordance with the rules of Decree-Law No. 183/96 of September 27, harmonized with the Law No. 66-B/2007 of December 28, which shows that is managed by objectives worrying about the effectiveness, efficiency and quality of service, involving leaders and warlords in the construction, monitoring of objectives and targets programmed early in the management cycle