Decoupling and prices: determinant of dairy farmers’ choices? A model to analyze impacts of the 2003 CAP reform

This paper presents an analysis of the effects of the 2003 CAP reform and the price changes of agricultural products on the productive strategies of dairy farms. To do this, a model based on mathematical programming is built respecting the principle of agent rationality (profit maximization) and integrating the risk aversion due to the price volatility. This model maximizes the utility of the income, taking into account a set of constraints (zootechnical, agronomical, environmental and structural). It is applied to four types of dairy farms (grazier, semi-intensive, milk and cereal + milk + young cattle) frequent in the west of France. The simulations show how the implementation of the single payment scheme encourage farmers to change their rotations with a growing share of grassland. Price changes have, however, a strong influence on the structure of the diet and consequently on the level of intensification of the forage area. The decoupling of premiums for bovine males led farmers to turn away, all things being equal, this activity to increase the cereal production. The sensitivity analysis indicates that these changes depend on the price balance between crops and animals.Cette communication présente une analyse des effets de la réforme de la PAC de 2003 et des variations de prix des produits agricoles sur les stratégies productives des exploitations laitières. Pour ce faire, un modèle basé sur la programmation mathématique a été construit en respectant le principe de la rationalité des agents (maximalisation du profit) et en intégrant le risque inhérent à la volatilité du prix. Ce modèle maximise l'utilité du revenu, en tenant compte d'un ensemble de contraintes (zootechniques, agronomiques, environnementales et structurelles). Il est appliqué à quatre types d'exploitations laitières (herbager, semi-intensif, lait + céréales et lait + jeunes bovins) fréquentes dans l'Ouest de la France. Une simulation a permis de montrer en quoi la mise en œuvre du régime de paiement unique encourageait les agriculteurs à modifier leurs assolements au profit d’une part croissante de prairies. Les variations de prix ont, quant à elles, une forte influence sur la structure du régime alimentaire et, par conséquent, sur le niveau de l'intensification de la surface fourragère. Le découplage des primes aux jeunes bovins conduit les agriculteurs à se détourner, toutes choses égales par ailleurs, de cette activité pour renforcer la production de céréales. Les analyses de sensibilité indiquent que ces réorientations dépendent des équilibres de prix entre les végétaux et animaux