Expanding Scope of Practice for Ontario Regulated Health Professionals during COVID-19

On 21 April 2021, the Ontario government issued a new order under the Emergency Management and Civil Protection Act, 1990 that authorized regulated health professionals to practice beyond their regular scope of practice when working in hospital settings and providing pandemic-related care. This order required that professionals use their best judgement in practice and work within hospital-assigned duties and privileges. It also allowed health professionals licensed in other provinces or territories to practise without an Ontario license. The goal of this temporary scope of practice expansion and suspension of licensure requirements was to expand health workforce capacity to care for COVID-19 patients. In place for just over a year, this pandemic workforce policy reform was instituted without warning to the health profession regulators in the province and raised questions about how concerns around competence to practise in these expanded roles would be resolved. While there is no clear evaluation plan for this temporary pandemic policy, restrictions and expansions to health professional scope of practice will continue to have broader implications given the worsening workforce crisis. Le 21 avril 2021, le gouvernement de l'Ontario a émis une nouvelle ordonnance en vertu de la Loi de 1990 sur la protection civile et la gestion des situations d'urgence, qui autorise les professionnels de la santé réglementés à exercer au-delà de leur champ d'exercice habituel lorsqu'ils travaillent en milieu hospitalier et fournissent des soins liés à une pandémie. Cette ordonnance exigeait que les professionnels fassent preuve de leur meilleur jugement dans leur pratique et qu'ils travaillent dans le cadre des fonctions et des privilèges assignés par l'hôpital. Elle permettait également aux professionnels de la santé titulaires d'un permis dans d'autres provinces ou territoires d'exercer sans permis en Ontario. L'objectif de cette ordonnance temporaire était d'accroître la capacité du personnel de santé à prendre en charge les patients atteints du syndrome COVID-19. En place depuis un peu plus d'un an, cette réforme de la politique a été instituée sans avertissement et a soulevé des questions quant à la façon dont les préoccupations concernant la compétence à exercer dans ces rôles élargis seraient résolues. Bien qu'il n'y ait pas de plan d'évaluation clair pour cette politique temporaire, les restrictions et l'élargissement du champ d'exercice des professionnels de la santé continueront à avoir des implications plus larges étant donné l'aggravation de la crise des effectifs.