Evaluering av regelverksendringen i rehabiliteringspengeordningen

Denne rapporten er sluttrapporten fra evalueringen av regelverksendringen i rehabiliteringspengeordningen. Evalueringen er gjennomført av Agdermiljøet på oppdrag fra den gang Arbeids- og sosialdepartementet. Regelverksendringen det er snakk om er innstrammingen av stønadsperioden som det er mulig å motta rehabiliteringspenger for etter unntaks-bestemmelsene. Regelverksendringen ble iverksatt 1.1.04. Før 1.1.04 var det ingen tidsbegrensning knyttet til unntaksbestemmelsene. Etter 1.1.04 ble det innført en ny hovedregel som tilsa en tidsbegrensning på 52 uker. Det vil si at det bare skal ytes rehabiliteringspenger sammenhengende i to år. Ved meget alvorlige sykdomstilstander eller større skader, hvor den medisinske behandlingen tar lengre tid, kan det fortsatt gis rehabiliteringspenger uten tidsbegrensning. Formålet med regelendringen var å motvirke uønsket passivisering hos mottakerne. Ved å stimulere til tidligere avklaring, ville mulighetene for et vellykket attføringsopplegg eller tilbakevending til arbeid, bedres. I forbindelse med regelendringen ble trygdeetaten derfor pålagt å følge opp brukerne tettere, blant annet ved å utarbeide individuelle oppfølgingsplaner og etterstrebe en tettere dialog med brukerne