La crise du Welfare State sous l’angle de la gestion de l’inquiétude et de la peur

La crise des systèmes de protection sociale dans les pays occidentaux est habituellement appréhendée en fonction de critères économiques, sociaux et politiques. Une autre donnée mérite d’être prise en compte pour une analyse plus complète, à savoir la place de ces systèmes de protection dans le traitement de la peur, de l’inquiétude. Un tel traitement est non seulement une constante des sociétés mais aussi, comme le notait Talleyrand, la source de toute légitimité.Dans cette perspective, l’auteur considère que la mise en place du Welfare State correspond à la définition d’une nouvelle citoyenneté en même temps qu’elle confirme un choix d’organisation pour la société. Après avoir rappelé ce qui caractérise la forme du Welfare State sur les plans idéologique et symbolique, l’analyse porte sur sa crise, définie en termes de perte d’efficacité ou de déficit symbolique. Cela conduit l’auteur à examiner les signes de l’émergence d’un dispositif de remplacement.The crisis in systems of social protection in Western countries is generally understood in function of economic, social and political criteria. For a more comprehensive analysis of this phenomenon, an additional factor should be taken into account: the role of these systems in the treatment of fear and worry. Such treatment is more than a constant in any society; it is, as Talleyrand stated, the source of all legitimacy.From this perspective, the author maintains that along with the establishment of the Welfare State goes a new definition of citizenship and the corresponding determination of the forms of social organization that will be instated. The author summarizes the characteristics of the Welfare State on the ideological and symbolic levels and then analyzes the crisis in terms of loss of efficiency and symbolic deficit. This process leads to an examination of signs that indicate the emergence of a new replacement mechanism.La crisis de los sistemas de protección social de los países occidentales es habitualmente comprendida en términos de criterios económicos, sociales y políticos. Otro dato que merece ser considerado en un análisis más completo es el sitio que en estos sistemas ocupa la protección en el tratamiento del miedo, de la inquietud. Tal tratamiento es no sólo una constante en las sociedades sino también, como lo hacía notar Talleyrand, la fuente de toda legitimida.Desde esta perspectiva, el autor considera que la instauración del Estado-benefactor corresponde a la definición de una nueva ciudadanía, al mismo tiempo que confirma la elección de un modelo de organización societal. Después de haber recapitulado lo que caracteriza la forma del Estado-benefactor en los planos ideológico y simbólico, el análisis se concentra en la crisis, definida en términos de pérdida de eficacia o de déficit simbólico. Ello lleva al autor a examinar los signos de la emergencia de un nuevo dispositivo de reemplazo