Nouvelles réglementations sectorielles et réformes de la décentralisation. Les associations françaises d’aide à la personne face au pouvoir de négociation

En France, la mise en place des plans de développement des services à la personne et les récentes lois de décentralisation ont conduit à un double mouvement : l’introduction d’une concurrence dans un secteur jusque-là caractérisé par des monopoles territoriaux, et la départementalisation des activités qui rendent les conseils généraux incontournables. La pérennité des associations les plus fragiles est aujourd’hui en question dans ce contexte concurrentiel, et l’enjeu réside dans la structuration d’un véritable pouvoir de négociation visant à rééquilibrer les rapports de force. Cet article met en évidence le fait que les associations tendent à développer des comportements organisationnels innovants pour construire leur pouvoir de négociation. On observe ainsi l’émergence de stratégies de réseaux fondées selon les cas sur des alliances formelles ou informelles, ainsi que des stratégies de croissance externe s’appuyant sur un subtil maillage du territoire.The new care services sector regulation and the recent decentralization laws have led to a double movement in France : the emergence of competition in a sector that was until now characterized by local monopolies, and a new activities regulation at the Department level. The surviving of the weakest non-profit organizations is in question in this new environment characterized by competition. Structuring a negotiation power aiming at an equilibrium of relations is now at stake. This paper brings to light that non-profit organizations tend to develop innovative organizational behaviours to built a real negotiation power. We thus observe the emergence of networks strategies based on formal and informal alliances, and the emergence of external grow strategies based on a subtle territorial penetration.La puesta en marcha de planes de desarrollo de los servicios a la persona y las recientes leyes de descentralización en Francia, han dado lugar a un doble movimiento: la introducción de una competencia en un sector caracterizado previamente por monopolios territoriales, y la regulación de actividades a nivel departamental. La sostenibilidad de las asociaciones más frágiles s encuentra cuestionada en este entorno competitivo y el reto reside en la configuración de un verdadero poder de negociación tendiente a reequilibrar las relaciones de fuerza. Este artículo pone en evidencia que las asociaciones tienden a desarrollar comportamientos innovadores para construir su poder de negociación. Se observa entonces la aparición de estrategias de redes que se fundan según los casos sobre alianzas formales o informales, así como estrategias de crecimiento externo basado en una sutil malla territorial