L’autorité portuaire de New York et New Jersey : changements globaux, gains régionaux et problèmes locaux du développement portuaire

The interplay between globalization and maritime transportation has been the focus of much attention. Under such a context, the port authority is often perceived as an entity increasingly under the pressure to cope with the demands of global maritime shippers and with local constraints pertaining to port development (e.g. better terminals, efficient inland distribution and environmental protection). This article investigates the relationships between global changes and the local challenges of the Port Authority of New York and New Jersey, one of the most diversified port authorities in the world. A wide array of facilities including office space, bridges and tunnels, industrial development zones, waterfront developments, airports, transit systems and, finally, port terminals are under its jurisdiction. It is argued that even if port activities represent a small share of the port authority’s assets, it has an enduring commitment to port development. From traditional responses such as terminal improvements and dredging, the port authority is developing new strategies aimed at port regionalization such as terminal access and inland distribution systems.La réciprocité entre la mondialisation et le transport maritime a été l’objet de nombreuses recherches. Dans un tel contexte, l’autorité portuaire est souvent perçue comme une entité de plus en plus contrainte de subvenir aux besoins des armateurs et de satisfaire le développement portuaire (meilleurs terminaux, efficacité du système de distribution terrestre, protection environnementale, etc.). Cet article se penche sur les relations entre les changements globaux et la problématique locale de l’autorité portuaire de New York et du New Jersey, une des autorités portuaires les plus diversifiées au monde. Elle a sous sa juridiction une grande variété d’installations incluant de l’immobilier de bureaux, des ponts et tunnels, des zones de développement industriel, des aéroports, des systèmes de transport en commun et, enfin, des terminaux maritimes. Il est souligné que même si les activités portuaires représentent une faible part des actifs de l’autorité portuaire, cette dernière a continué à soutenir le développement portuaire par diverses stratégies. Parallèlement aux réponses conventionnelles pour favoriser le développement portuaire tels que l’amélioration des terminaux et le dragage, l’autorité portuaire développe de nouvelles stratégies de régionalisation portuaire en portant une attention particulière à l’accessibilité des terminaux et au développement de systèmes terrestres de distribution de marchandises conteneurisées