Kongres je zakonodavno tijelo SAD-a, a čine ga Zastupnički dom i Senat. Kongres ima središnju ulogu u podjeli vlasti, a uspostavljen je nakon Velikog kompromisa između velikih i malih država unutar konfederacije koje su dogovorom uspostavile dvodomni sustav zakonodavne vlasti. Ovakav sustav ne dozvoljava donošenje radikalno drugačijih zakona koji bi znatnije promijeniti politički smjer SAD-a. Razlog tomu je dominacija dviju političkih stranaka, Republikanske i Demokratske, i relativno kompliciran način donošenja zakona koje je lakše oboriti nego usvojiti u ova dva doma, osiguravajući na taj način status quo. Također, izborni sistem osigurava veliki postotak reizbora kandidata za Kongres, iako građani svake dvije godine mogu glasati za promj...