Où en est-on de l'évaluation des politiques sur la ville ? Compte rendu de la journée du 17 octobre 2000 du réseau évaluation CETE-CERTU

La circulaire du premier ministre du 25 août 2000 relative à la mise en œuvre de l’évaluation dans les procédures contractuelles (contrats de plan – contrats de ville et d’agglomération – contrats de Pays – contrats conclus avec les parcs naturels régionaux) pour la période 2000- 2006, définit les modalités à mettre en place pour procéder à l’évaluation de ces diverses actions. (annexée au document ) Cette journée du 17 Octobre se fixait deux objectifs : - faire un état des ressources disponibles dans le ministère en matière d’évaluation des politiques publiques, - elle se voulait fondatrice d’une action de mobilisation d’un réseau évaluation CETE- CERTU. Ce document retrace les échanges qui ont eu lieu autour des quatre exposés qui ont structuré cette rencontre. L’exposé de B.Perret « L’évaluation des politiques publiques dans les administrations d’Etat » retrace 10 ans d’implantation des procédures d’évaluation dans l’administration française, ainsi que l’institutionnalisation de l’évaluation à travers le (CSE, le CIME puis CNE), le propos fait aussi référence à des expériences étrangères. L’exposé de J-F Marrens, traite des nouvelles dispositions envisagées par la DIV pour tirer les enseignements des nombreuses évaluations de contrats de ville effectuées à ce jour et s’efforce de tracer des orientations, qui seront précisées dans une circulaire à paraître, pour la prochaine génération de contrats de ville. J-Y Bion insiste ensuite sur l’importance de faire précéder toute évaluation, et en particulier lorsqu’il s’agit d’évaluation de politiques contractuelles où interviennent de nombreux partenaires, d’une étude de définition des termes de l’évaluation qui a pour objectif de définir en commun le référent, le référé de l’évaluation et d’en établir le cahier des charges. Enfin, J-P Mercier s’interroge sur ce que peut être le positionnement du chargé d’évaluation dans un processus. Quel rôle est-il amené à endosser ? Comment peut-il aider à bâtir le projet d’évaluation ? N’étant pas un protagoniste de la politique évaluée, peut-il jouer un rôle de médiateur ? Son rôle est aussi d’orienter le choix des acteurs quant aux méthodes à utiliser.70 pages, bibliographie commentée : 20 référence