PODSTAWOWE ZAŁOŻENIA REFORMY EUROPEJSKIEGO PRAWA FINANSOWEGO SŁUŻĄCE OGRANICZANIU WZROSTU DŁUGU I DEFICYTU PUBLICZNEGO

The aim of this paper is to analyze the planned changes in European financial law, whose purpose is to restore balance and control over public finances of Member States of the European Union. The problem of rising debt among EU countries made it necessary to review existing and new regulations seeking to strengthen control over the level of public debt, the pace of its growth and the causes of this phenomenon. Accordingly, at EU level, particularly in the countries of the Economic and Monetary Union is to be implemented reform of economic governance, whose elements are also covered related to the strengthening of supervision of EU budgetary policy (e.g. strengthening Stability and Growth Pact, measures taken to detect, prevent and correct macroeconomic imbalance.W opracowaniu analizie poddano projektowane zmiany w europejskim prawie finansowym, których celem jest przywrócenie i kontrola nad równowagą finansów publicznych państw Unii Europejskiej. Problem narastającego długu i deficytu publicznego w poszczególnych państwach UE, spowodował konieczność zrewidowania dotychczasowych oraz poszukiwania nowych regulacji, służących wzmocnieniu kontroli nad poziomem deficytu i długu publicznego, tempem ich wzrostu i przyczynami tego zjawiska. W związku z tym na szczeblu UE, w tym szczególnie w państwach Unii Gospodarczej i Walutowej (dalej: UGW) ma zostać wdrożona reforma zarządzania gospodarczego, której elementem są także unormowania związane z wzmocnieniem środków nadzoru nad polityką budżetową państw UE. Należą do nich m. in. rygorystyczna konsolidacja budżetowa, wzmocnienie Paktu Stabilności i Wzrostu (dalej: PSW), wprowadzenie tzw. Semestru Europejskiego, doprecyzowanie kryterium fiskalnego długu publicznego ujętego w Traktacie o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (dalej: TofUE), uwzględnianie w większym zakresie czynników wpływających na poziom kwoty długu publicznego, w tym szczególnie deficytu publicznego