La production administrative du handicap et ses effets : le cas des jeunes confrontés à un trouble mental-psychique en Belgique

Intégrée au projet interdisciplinaire ARC AutonomiCap, « L’autonomie à l’épreuve du handicap, le handicap à l’épreuve de l’autonomie », cette recherche s’intéresse aux pratiques d’évaluation qui conduisent à reconnaitre des personnes comme « handicapées » sur la base de leur capacité de travail et de leur degré d’autonomie en Belgique. À la croisée d’une sociologie de l’action publique analysant les pratiques professionnelles et les instruments, et d’une sociologie du handicap, cette recherche met à jour les dilemmes éthiques et pratiques de l'action dans un contexte marqué par l’évolution des profils de demandeur.ses (et notamment de plus en plus de demandes qui se rapportent à un trouble psychique) et l’ancienneté et le flou de législation qui encadre cette procédure (loi datant de 1987). En effet, en ce qui concerne l’évaluation de la capacité de travail, celle-ci n’est pas clairement définie par la loi. En ce qui concerne l’évaluation de l’autonomie, il s’agit d’attribuer des points en fonction du niveau de difficulté estimé dans différentes fonctions et/ou activités de la vie quotidienne (se déplacer, assurer son hygiène personnelle et son alimentation, assurer sa sécurité, avoir des contacts sociaux…), en sachant que le nombre de points accordé définit le montant des allocations octroyées. Au regard de cette grille, l’autonomie se rapporte à une conception fonctionnelle de l’autonomie qui se montre peu adaptée aux problématiques psychiques. Si l’évolution des types de demandes a conduit les évalateur.ices à modifier et à adapter leurs manières d’évaluer, les personnes confrontées à des problématiques psychiques restent globalement cantonnées à des faibles forfaits de points et donc d’allocations. Cette communication propose donc d’évoquer les conditions de la production administrative du handicap lorsqu’il s’agit d’un.e jeune adulte confronté.es à des troubles psychiques en croisant différents matériaux : des observations réalisées dans le cadre d’une enquête ethnographique, des éléments récoltés dans son dossier de demande, des données codées dans le logiciel de traitement et de justification de la décision finalement prise. Ainsi, en tenant compte des instruments et de la matérialité du dossier, il s’agira de montrer comment s’opère le travail d’interprétation et de traduction d’un trouble exprimé par la personne et/ou par son entourage, en point d’autonomie et en incapacité de travail, tout en tentant de déceler les normes auxquelles l’évaluateur.ice se rapporte. Il s’agira aussi d’évoquer les dilemmes et les tensions spécifiques auxquels ils.elles sont confrontés dans ce type de situation : risque d’enfermement dans un dispositif d’aide sociale considéré comme peu enviable, risque de maintenir une relation de dépendance entre le.la jeune et sa famille, mais aussi intérêt de protéger et de valoriser les efforts consentis par le.la jeune. Enfin, dans une perspective pragmatique, et en s’appuyant sur la notion d’autonomie relationnelle telle que proposée par les theoricien.nes du care, cette intervention sera l’occasion de proposer une réflexion sur les enjeux et les limites de la reconnaissance administrative du handicap dans ce type de situation : précarité, étiquetage, transfert des prérogatives et des compétences de l’état aux familles ect