Programa Bolsa Família – limites e possibilidades para a geração de trabalho e renda entre os beneficiários

Esta tese tem como objetivo principal identificar os limites e possibilidades de inserção dos beneficiários do Programa Bolsa Família no mercado de trabalho e em atividades de geração de renda. Neste sentido, analisamos os dados obtidos em pesquisa feita pelo DataUFF (Núcleo de Pesquisas Sociais Aplicadas da Universidade Federal Fluminense) sobre este tema, em nível nacional. Esta pesquisa foi realizada em duas etapas e seu desenho garantia a comparabilidade dos dados em um período de dois anos, entre uma e outra fase. A primeira etapa foi desenvolvida no ano de 2008 e a segunda no ano de 2010. A coleta de dados em 2008 foi quantitativa domiciliar através da aplicação de questionário estruturado em beneficiários do programa. Também foram realizadas entrevistas em profundidade com beneficiários e agentes implementadores locais. Em 2010 foi feita a aplicação do questionário estruturado de base domiciliar somente. Buscamos através da análise destes dados verificar em que medida é possível inserir os beneficiários do Programa Bolsa Família no mercado de trabalho ou na geração de renda e por consequência na esfera do consumo de formas sustentadas, o que poderia significar o alcance de possibilidades de independência financeira em relação à transferência de renda estatal. Ao fim da analise foi possível identificar que, para além da baixa incidência de acesso a iniciativas de qualificação profissional públicas, os beneficiários sofrem carências em aspectos multidimensionais (especialmente ligados a educação e saúde) que repercutem em suas vidas e impedem que tenham condições adequadas para enfrentar a competição do mercado de trabalho. Verificamos que serão necessárias outras ações estratégicas para empoderar estas famílias, de forma a que não precisem mais receber os recursos transferidos pelo programa para viabilizar a sua sobrevivência e a dos seus dependentesThis thesis aims at identifying the limits and possibilities of integrating the beneficiaries of Bolsa Família Program in labor market and income activities. Therefore, we analyzed data obtained in a national survey made by DataUFF (Núcleo de Pesquisas Sociais Aplicadas da Universidade Federal Fluminense) on this matter. The survey was conducted in two stages and its design assured comparability of data over a period of two years between each phase. The first stage runned in 2008 and the second in 2010. Data collection in 2008 was quantitatively through the homes through a structured questionnaire answered by the program's beneficiaries. Were also conducted deep interviews with beneficiaries and local implementing agents. In 2010 only the home-based questionnaries was done. We seek through the analysis of these data to verify the extent to which you can integrate the beneficiaries of Bolsa Família in the labor market or income activities and therefore the range of sustained consumption forms, which could mean the range of possibilities for financial independence regarding the state income transfer. At the end of the analysis was possible to conclude that beneficiaries suffer deficiencies in multidimensional aspects that impact on their lives and prevent proper conditions to face competition in the labor market. The main obstacles to integration into labor market were related to low education and health problems that often they referred to a depression caused by his own psychic resignation in facing the fact of not being productive and competitive. At this matter, as the generation of employment and income through incorporating into professional qualifications courses major breakthroughs has not been identified. Other strategic actions are needed to empower these families to the point of no longer need to receive money from the program and ensure its survival and of their dependents223 f