THE INTERCESSION TRENDS IN PRACTICES OF SOCIAL PROJECTS EVALUATION IN THE THREE SECTORS OF THE ECONOMY

This dissertation deals with the evaluation practices of social projects, the objective is to examine the intersection of these trends from a survey of organization of each sector of the economy. The 90‟s in Brazil were noticed by a strong expansion of the Third Sector. Several organizations with specific social objects came up to a new scenario for this sector in our country. In parallel to this movement it was also noticed the advent of the Social Responsibility in Business companies. It was observed during the same period of time a large investment in development and implementation of social projects. During this period of expansion, it is observed that the lack of a management model, the weakness of measuring results and monitoring processes eventually resulted in a waste of resources - human, material and financial. At the same time, the lack of control on the real impact of actions in order to assess whether the investment was actually relevant or not, appeared to be the major weakness when implementing and operating social projects, whether it was in the government, the private sector or in civil society organizations. This paper aims to identify complementarity areas between the sectors regarding the evaluation of social projects, so that we can identify trends and challenges for these organizations. It was evident throughout the survey, despite the relevance of the evaluation processes of social projects identified in the theoretical framework that the practice of these processes still faces many challenges and is very poor. It is urgent that social organization performances are devoted to more investment in order to improve its evaluation processes and thereby enhancing their social effectiveness and management performance.Universidade Federal FluminenseEsta dissertação trata das práticas de avaliação de projetos sociais e se objetiva a analisar a intercessão de tendências destas, a partir de pesquisa realizada com uma organização de cada setor da economia. A década de 90 no Brasil foi marcada por uma forte expansão do Terceiro Setor; diversas organizações com objetos sociais específicos surgiram, traçando um novo cenário para esse setor em nosso País e, em paralelo a esse movimento, observamos também o advento do movimento de Responsabilidade Social nas Empresas. Observou-se, nesse mesmo período, um grande investimento na realização e implementação de projetos sociais. Nesse período de expansão, observou-se que a ausência de um modelo de gerenciamento, a ausência da medição dos resultados e a falta acompanhamento dos processos acabaram por resultar em desperdício de recursos humanos, materiais e financeiros. Além disso, a falta de controle do real impacto das ações, a fim de se avaliar se o investimento foi de fato relevante ou não, apresentou-se como uma das principais fragilidades quando da implementação e operacionalização de Projetos Sociais, seja no âmbito governamental, da iniciativa privada ou da sociedade civil organizada. Este trabalho propôs-se a identificar pontos de complementaridade e intercessão entre os setores, no que concerne à avaliação de projetos sociais, de tal modo que se possa identificar tendências e desafios para estas organizações. Ficou evidenciado, ao longo da pesquisa, que, apesar da relevância dos processos de avaliação de projetos sociais identificados no referencial teórico, a prática desses processos ainda enfrenta muitos desafios e é muito precária. É premente que as organizações que executam ações sociais dediquem investimentos para cada vez mais aprimorar seus processos de avaliação e, com isso, potencializar a efetividade das ações sociais que realizam