La collecte des déchets ménagers entre optimisation de la dépense publique et surcoût

Faire fonctionner les services publics, éviter leur interruption et veiller à ce qu’ils soient adaptés à l’évolution des besoins de tous les citoyens est une mission légitime de l’Etat, et qui nécessite le déploiement d’importants moyens humains, techniques et financiers. Cependant, l’incapacité de ce dernier à mobiliser ces moyens lui « impose » la recherche d’autres alternatives de gestion et de financement, notamment auprès du secteur privé. Au Maroc, le recours à ce secteur prend plusieurs formes, mais la modalité la plus répandue est celle de la gestion déléguée ayant vu le jour au Royaume en 1997. C’est un contrat à travers lequel la personne publique délègue la mission de fourniture d’un service public à une personne privée ou publique en contrepartie d’une rémunération périodique. La présente contribution étudie l’efficacité de cette modalité de gestion, et ce, pour le service de collecte des déchets ménagers. Le but est de vérifier si le recours à la gestion déléguée favorise-t-il l’optimisation de la dépense publique qui lui est allouée, ou au contraire, elle constitue une source de surcoût non maitrisable ? Toutefois, il y’a lieu de noter que les résultats trouvés sont étroitement liés au territoire et à la nature du secteur étudié, ce qui impose leur actualisation permanente. Mots-clés : Déchet ménager, Gestion déléguée, Surcoût, Optimisation, Dépense publique. Classification JEL: H72 État, budget et dépenses Type de l’article: Empirical researchMaking public services work, avoiding their interruption and ensuring that they are adapted to the changing needs of all citizens is a legitimate mission of the State, and one that requires the deployment of significant human, technical and financial resources. However, the inability of the State to mobilize these resources "forces" it to look for other management and financing alternatives, particularly from the private sector. In Morocco, recourse to this sector takes several forms, but the most widespread modality is the Delegated Management, which was introduced in the Kingdom in 1997. It is a contract through which the public entity delegates the mission of providing a public service to a private or public entity in return for periodic remuneration. This paper studies the effectiveness of this management method for the household waste collection service. The aim is to verify whether the use of Delegated Management favors the optimization of the public expenditure allocated to it, or on the contrary, whether it constitutes a source of uncontrollable additional cost. However, it should be noted that the results found are closely linked to the territory and the nature of the sector studied, which means that they must be constantly updated . Keywords: Household waste, Delegated management, Additional costs, Optimization, Public Expenditure. JEL Classification: H72 State and Budget and Expenditures Paper type: Empirical researc