POWIERZCHNIA UŻYTKOWA BĘDĄCA WYRÓŻNIAJĄCĄ CECHĄ OBIEKTU BUDOWLANEGO JAKO DODATKOWA PRZESŁANKA KWALIFIKUJĄCA OBIEKT BUDOWLANY DO DEFINICJI BUDYNKU DLA CELÓW OPODATKOWANIA PODATKIEM OD NIERUCHOMOŚCI

Niniejsza praca porusza problematykę kwalifikacji obiektów budowlanych dla celów opodatkowania podatkiem od nieruchomości. W artykule poddano analizie tezę uchwały NSA z dnia 29 września 2021 r., w myśl której obiekt budowlany, będący budowlą w rozumieniu Prawa budowlanego, może być dla celów opodatkowania podatkiem od nieruchomości uznany za budynek, jeżeli spełnia ustawowe kryteria bycia budynkiem, a jego wyróżniającą cechą jest powierzchnia użytkowa. W pracy oceniono czy teza przedmiotowej uchwały stanowi dopuszczalną działalność prawotwórczą sądu administracyjnego. Zidentyfikowano również problemy w zakresie stosowania prawa i zagrożenia dla ochrony praw podatników wynikające z istoty przedstawionego w niej rozstrzygnięcia. W końcowym etapie, przedstawiono propozycję obrania takiego sposobu interpretacji omawianej przesłanki, który byłby najbardziej względny dla podatników, respektujący wolę ustawodawcy oraz wzmacniający jednolitość procesu stosowania przepisów prawa