Membangun Masyarakat Partisipatif: Dinamika Partisipasi Perkumpulan Pagar Madani dalam Perumusan Kebijakan Anggaran di Ngawi

Perkumpulan masyarakat yang independen merupakan sarana penting agar masyarakat sipil dapat berkembang dan pranata-pranatanya diperkuat. Keduanya akan menjadi penting untuk memperkuat dan memberdayakan masyarakat di tingkat lokal dimana mereka dapat menjamin bahwa keputusan-keputusan yang dibuat berasal dari bawah tanpa paksaan dan intervensi dari atas. Pemberdayaan masyarakat juga dilakukan agar masyarakat mampu melakukan kontrol atas kebijakan-kebijakan yang telah diambil secara partisipatoris. Pemberdayaan juga dilakukan untuk membongkar budaya bisu dan kesadaran palsu yang sudah cukup lama menghinggapi masyarakat Indonesia. Di Kabupaten Ngawi, gerakan kelompok warga yang berpartisipasi dalam kebijakan anggaran mulai marak. Lahirnya berbagai kelompok warga aktif dengan berbagai kepentingan juga berkontribusi dalam ruang publik kebijakan di Kabupaten Ngawi.Salah satu kelompok warga tersebut adalah Perkumpulan Pagar Madani, yang merupakan gabungan dari berbagai kelompok masyarakat, kelompok profesi dan individu aktif. Perkumpulan ini lahir dari kesadaran berbagai kelompok masyarakat di Ngawi yang menyadari bahwa partisipasi mereka dalam agenda kebijakan anggaran di Kabupaten Ngawi sangatlah penting untuk mewujudkan anggaran daerah yang berpihak kepada masyarakat miskin. Keterlibatan mereka secara langsung dalam proses perencanaan anggaran, pengesahan, pelaksanaan dan evaluasi akan mampu mempengaruhi hasil kebijakan publik yang dirumuskan oleh Pemerintah Daerah dan DPRD. Dari latar belakang tersebut diatas, mendorong penulis untuk mengetahui lebih jauh tentang dinamika partisipasi masyarakat dalam proses penganggaran di Kabupaten Ngawi. Penelitian ini dirasa penting, untuk mengetahui dinamika partisipasi kelompok masyarakat di Kabupaten Ngawi terutama Perkumpulan Pagar Madani dalam kaitannya dengan perumusan kebijakan anggaran daerah