L’interface politico-administrative en Suisse : de la dépendance institutionnelle à une managérialisation progressive

L’interface politico-administrative suisse doit beaucoup aux spécificités institutionnelles du régime politique. Un État fédéral bicaméral très décentralisé, fondé sur des institutions de démocratie directe, basé sur la recherche du consensus et sur l’intégration des parties prenantes dans la définition des politiques publiques sont des aspects qui conduisent à faire de l’acteur administratif un partenaire incontournable. Par ailleurs, la Suisse possède une tradition administrative largement hybride, laquelle est encadrée par des règles marquant son caractère très ouvert. Ces différentes dimensions, analysées dans le présent article, donnent à l’interface politico-administrative suisse une dynamique toute particulière, dont la régulation est en train de se modifier à la suite de la managérialisation progressive du système politico-administratif. Des évolutions récentes, dont les conséquences sont encore méconnues.The Swiss politico-administrative interface is greatly related to the institutional characteristics of the political regime. A highly decentralized bicameral federal state, based on institutions of direct democracy, as well as on the search for consensus and the integration of stakeholders in the definition of public policies, are aspects that partly explain why the administrative actor is a key partner. In addition, Switzerland has a largely hybrid administrative tradition, which is framed by rules marking its very open character. These different dimensions, analyzed in this article, give to the Swiss politico-administrative interface a particular dynamic, the regulation of which is being modified as a result of the managerialization reforms which took place during these last thirty years. Recent developments, the consequences of which are still unknown