Pouvoirs et contre-pouvoir : une complémentarité conflictuelle

Plutôt qu’un quatrième pouvoir, les médias constituent un contre-pouvoir à l’ensemble des acteurs sociaux, État inclus. Les relations entre eux sont donc naturellement tendues. Cela n’empêche pas l’État de confier des missions de quasi-« service public » à des instances privées dont il détermine les rôles sans in­ter­venir pour autant dans leur mise en œuvre. En Belgique francophone, c’est le cas du Conseil de déontologie journalistique, initiative d’autorégulation des médias, dont les activités s’articulent à celles du législatif, de l’exécutif et du judi­ciaire. Cette complémentarité constitue non seulement la concrétisation d’un prin­cipe de philosophie politique, la subsidiarité, mais elle est aussi une garantie du respect de l’indépendance de ce contre-pouvoir.Instead of being a fourth power, the media represent a counter-power to all social actors, including the State. Therefore, the relationships between the media and these actors are naturally tense. This does not prevent the State from entrusting private authorities with quasi “public utility” missions. The State determines the roles of these authorities without intervening, however, in their development. One such authority in the French-speaking part of Belgium is the Council of Journalistic Deontology, a media self-regulatory body. Its activities mesh with the powers of legislative, executive and judicial bodies. The complementarity of the Council’s activities and the powers of these bodies is not only a concrete manifestation of the political philosophy principle of subsidiarity, but also a guarantee that the independence of this counter-power will be respected