L’apport de l’outil d’analyse stratégique MACTOR dans le cadre d’un projet alimentaire de territoire : application sur un projet de mobilisation foncière

Since the 60’s protest movements emerged including the farming community to roughly criticize the agricultural intensive model. The institutionalization of these movements and the profusion of alternative models through the French territory push, step by step, public authorities to take charge of the food question. Now a national measure, local food projects, has diffused through territories and local authorities. These projects are aiming to organize local food policies including every local food actor in order to collectively contribute to food systems sustainability. The main difficulty of these projects especially concerns divergent interest actor’s mobilization and engagement around a shared vision. How to create a shared vision? How to identify potential points of conflicts? How to organize the local policy? What place for each actor? These are questions that project managers in local authorities have to handle. It’s the case the local authority communauté de communes de l’Estuaire engaged in an agriculture and food transition project and in a particular action of land mobilization. The approach of a stakeholder strategy analysis aims to characterize an organization according to existing interplays. Interplays are characterized by influence, competencies, interests, and individual strategies deployed to reach a specific goal. Based on the example of the land mobilization action this dissertation will present the benefits of this approach for a local authority in charge of leading a local food project.Depuis les années 60, des mouvements de contestation issus notamment de la profession agricole ont constitué une force vive et critique du modèle intensif de l’agriculture. L’institutionnalisation de ces mouvements et le foisonnement d’alternatives sur le territoire français ont amené les pouvoirs publics à s’emparer de la question de l’alimentation. Aujourd’hui un dispositif national, les projets alimentaires de territoire, s’est diffusé au sein des territoires et des collectivités. Ces projets visent à organiser une gouvernance alimentaire territoriale incluant l’ensemble des acteurs locaux de l’alimentation, dans l’objectif de participer collectivement à améliorer la durabilité des systèmes alimentaires. La difficulté de mise en oeuvre de ces projets repose essentiellement sur la mobilisation et l’engagement d’acteurs aux intérêts divergents autour d’une vision commune. Comment construire cette vision commune ? Comment identifier les points de conflits éventuels ? Comment organiser la gouvernance ? Quelle place accorder à chaque acteur ? Autant de questions auxquels les chargés de mission en collectivité sont confrontés. C’est le cas de la communauté de communes de l’Estuaire engagée sur un projet de transition agricole et alimentaire et portant une action particulière de mobilisation du foncier agricole. L’approche par l’analyse stratégique des acteurs vise à caractériser une organisation en fonction des jeux d’acteurs existants. Les jeux d’acteurs se caractérisent par l’influence, les compétences, les intérêts, et les stratégies individuelles déployées pour atteindre un but particulier. Ce mémoire cherchera, sur l’exemple de l’action portée par la communauté de communes, à présenter les avantages de cette approche pour une collectivité chargée d’animer un projet de territoire