Décision régionale et animation territoriale : deux approches articulées pour outiller les acteurs

Guy Ourliac und Robert Pierron, Regionale Entscheidungen und territoriale Organisation: zwei miteinander verbundene Ansätze zur Unterstützung der Akteure. In Frankreich hat sich der Rahmen der Berufsbildungspolitik auf die regionale Ebene und insbesondere die Region verlagert. Das Nebeneinanderbestehen eines großen Angebots auf regio naler Ebene und einer Vielfalt von Wünschen auf lokaler Ebene führen zur Frage, wie bildungs- und beschäftigungspolitische Ansätze auf beiden Ebenen sinnvoll miteinander in Verbindung gebracht werden können. Anhand der in einigen Regionen, die bewährte Methoden anwenden, gemachten Erfahrung lassen sich die Be- ziehungen zwischen den Initiativen, die den regionalen Entscheidungsträgern helfen sollen, und den Bestrebungen, die auf Gebietsebene zum Ausdruck kommen, bestimmen. Um die Kohärenz zwischen diesen Ansätzen zu erhalten, muss deutlich zwischen mittelfristigen, regionalen Politiken und Strategien und lokalen, kurzfristig einsetzbaren Informationen unterschieden werden.Guy Ourliac and Robert Pierron, Regional decision-making and territorial management: two closely-linked approaches supporting orchestrators. The regional level, and especially the Regions themselves, have become the main focal points of vocational training policies in France. The co existence of strong regional skills and local aspirations of various kinds has raised questions as to how these two approaches to vocational training and employment should be linked up. Based on the experience acquired in several regions using well-tested methods, it has been possible to codify the relationships between the initiatives designed to assist regional decision-makers and the aspirations expressed at the territorial level. To improve the cohesion between these two approaches, it is necessary to make clear-cut distinctions between what it means on the one hand to encourage the re-thinking of medium-term regional policies and strategies, and on the other hand, to provide relevant local information which can be used for short-term purposes.Le niveau régional, et plus particulièrement la région, sont devenus les cadres centraux des politiques de formation professionnelle. La coexistence de compétences régionales fortes et d'aspirations locales diverses conduit à s'interroger sur la nécessaire articulation des approches de formation et d'emploi aux deux niveaux. L'expérience conduite dans plusieurs régions utilisatrices de méthodes éprouvées permet de codifier les relations entre l'unité de l'aide à la décision régionale et la réponse aux aspirations exprimées dans les territoires. Pour conserver la cohérence des approches, il convient de distinguer clairement l'appui à une réflexion politique et stratégique régionale à moyen terme, de la fourniture d'informations locales mobilisables à court terme.Ourliac Guy, Pierron Robert. Décision régionale et animation territoriale : deux approches articulées pour outiller les acteurs. In: Formation Emploi. N.84, 2003. pp. 27-41