Evolution de la politique intérieure et des institutions chinoises depuis la Révolution culturelle (1966-1973)

Evolution in internal policy and Chinese institutions since the cultural revolution. This study based on official Chinese documents and allocutions by Mao Tse- toung presents the evolution of Chinese institutions and internal policy since the Cultural Revolution of 1966 until May 1973. Chinese home policy has not changed as much as would appear and rests on immutable principles. The observed variations are only altogether conjunctural and only effect the way in which the principes are applied. The Cultural Revolution in its aim to restore neglected principles was the arena of the battle of the factions known as « the dispute between the lines ». An error corrected on the right permits recognition of an error on the left. Strategy consists in rectifying both of them to keep them « running on a steady track ». To accomplish this a responsible, conscientious leader must be trained. He must be capable of analyzing the situation correctly without allowing himself to be swayed along erroneous lines. He must be modest, prudent, frank and know how to submit to intelligent discipline of his own free will. Severely tried by the purges, the Communist Party has been slowly recuperating since 1969. Party Committees are becoming the wheels of organization, and Party members must fulfill « the five conditions of a model revolutionary ». Particular emphasis is placed on unified direction, as opposed to polycentrism and anarchy. Revolutionary committes have replaced former administrative organizations, and the government has undergone an important administrative reform based on simplification and personnel reduction. Managers are recycling in « Seventh of May schools » where manuel work renews their contact with the realities of everyday life and brings them « closer to the masses ». The Army whose role was perhaps exaggerated during the Cultural Revolution is gradually being allocated to its proper place. « The Party is still behind the trigger » even if « power is at the end of the barrel ».Cette étude non polémique et basée essentiellement sur les documents officiels chinois de première main se propose de montrer l'évolution des institutions et de la politique intérieure chinoise à partir de la révolution culturelle, en 1966, jusqu'à mai 1973. La politique intérieure chinoise ne varie pas autant qu'il peut le paraître. Elle repose sur des principes immuables. Les variations que l'on observe sont conjoncturelles et ne portent que sur les méthodes d'application des principes. La révolution culturelle a eu pour but de remettre à l'honneur des principes plus ou moins négligés. Elle s'est traduite par une lutte de tendance dite « lutte entre les deux lignes », la rectification de l'erreur de droite ayant abouti à une erreur « de gauche » qu'il convient de rectifier à son tour afin de se maintenir dans « la ligne juste ». L'essentiel réside dans la formation d'un homme responsable et conscient, capable d'analyser correctement la situation et de ne pas se laisser abuser par les différentes lignes erronées, pratiquant la modestie, la prudence et la franchise et sachant se soumettre à une discipline intelligente et librement consentie. Fortement perturbé par les purges, le parti communiste chinois s'est lentement reconstitué après le IXe congrès en 1969. Les Comités du parti deviennent les rouages essentiels de toute l'organisation. Les membres du parti doivent remplir « les cinq conditions pour être un bon continuateur de la révolution ». Une insistance particulière est mise sur l'unité de direction qui s'oppose au polycentrisme et à l'anarchisme. Les comités révolutionnaires ont remplacé les anciens organes administratifs. Le gouvernement a procédé à une grande réforme administrative dans le sens de la simplification et de la réduction du personnel. Les cadres se recyclent dans les « écoles du 7 mai » où le travail manuel les remet en contact avec les réalités de la vie quotidienne en les « rapprochant de la masse ». L'armée qui joua un rôle peut-être exagéré durant la révolution culturelle est petit à petit ramenée à sa véritable place. C'est toujours « le parti qui commande aux fusils » même si « le pouvoir est au bout du fusil ».Tche-hao Tsien. Evolution de la politique intérieure et des institutions chinoises depuis la Révolution culturelle (1966-1973). In: Revue de l'Est, vol. 4, 1973, n°4. Economie, planification et organisation. pp. 81-126