Implementasi Kebijakan Larangan Penggunaan Styrofoam di Kota Bandung: Studi Implementasi Kebijakan dalam Surat Edaran Wali Kota di Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan Kota Bandung

Sampah merupakan permasalahan klasik di Indonesia. Termasuk salah satunya di Kota Bandung. Berdasarkan riset yang dilakukan Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan Kota Bandung, timbulan sampah styrofoam di Kota Bandung sangat tinggi setiap bulannya yakni mencapai 21,769 ton/bulan. Hal ini bisa menyebabkan berbagai permasalahan yang serius. Untuk mengatasi hal tersebut Pemerintah Kota Bandung mengeluarkan kebijakan tentang larangan penggunaan styrofoam sebagai wadah/kemasan makanan dan minuman. Namun seiring pelaksanaan kebijakan tersebut, masih ditemukan pedagang yang menggunakan styrofoam, selain itu alternatif wadah/kemasan selain styrofoam yang harganya lebih mahal, serta lemahnya pengawasan yang dilakukan oleh pemerintah. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan kebijakan larangan penggunaan styrofoam di Kota Bandung, hambatan-hambatan yang terjadi hingga upaya untuk mengatasi hambatan tersebut. Penelitian ini terdiri dari satu variabel, yaitu implementasi kebijakan sebagai variabel tunggal. Penulis menggunakan teori Edward III dimana implementasi kebijakan dipengaruhi empat dimensi yaitu : (1) Komunikasi, (2) Sumber Daya (3) Disposisi Pelaksana (4) Struktur Birokrasi. Metode penelitian menggunakan metode kualitatif dengan desain deskriptif, jenis data yang digunakan yaitu data primer dan sekunder. Teknik pengumpulan data melalui wawancara, observasi, dokumentasi, dan studi pustaka. Informan pada penelitian ini adalah DLHK Kota Bandung, Disdagin Kota Bandung, masyarakat Kota Bandung, pedagang makanan saji serta pedagang wadah/kemasan makanan dan minuman. Adapun langkah-langkah analisis data menurut Miles and Huberman yang terdiri dari tiga tahap yaitu (1) tahap reduksi data, (2) tahap penyajian data, (3) kesimpulan dan verifikasi. Berdasarkan penelitian diperoleh hasil bahwasannya implementasi kebijakan larangan penggunaan styrofoam di Kota Bandung sudah terlaksana dengan baik namun belum optimal. Hal tersebut terlihat pada faktor-faktor impelementasi kebijakan yang sudah dilaksanakan dengan baik dan hanya ada dua indikator dari faktor-faktor tersebut yang belum dilaksanakan dengan baik. Adapun hambatan yang berarti yakni kurangnya pengawasan, tidak adanya sanksi yang tegas dari Pemerintah serta mahalnya wadah/kemasan selain styrofoam. Adapun upaya yang dilakukan oleh pemerintah ialah melakukan edukasi dan pendekatan kepada kelompok sasaran kebijakan. ABSTRACT Resi Susilawati: "IMPLEMENTATION OF A POLICY PROHIBITION OF THE USE STYROFOAM in BANDUNG (study implementation of the policy in the circular letter of mayors in the Department of the environment and hygiene of Bandung City)". Trash is a classic problem in Indonesia. Including one in Bandung. Based on the research carried out Environmental Service and the cleanliness of the city of Bandung, the existences of styrofoam trash in Bandung is very high every month reaching 21.769 tons/month. This can cause a variety of serious problems. To resolve this issue the Goverment of Bandung City made a policy on the prohibition of the use of Styrofoam as packaging/containers of food and drinks. But as the implementation of these policies, it still found that traders use styrofoam, moreover an alternative container/packaging in addition to the styrofoam that cost more expensive, as well as a weak supervision carried out by the Government. This research consists of one variable, namely the implementation of the policy as a single variable. The author uses the theory of Edward III in which the implementation of policies affected four dimensions: (1) communication, (2) Resources (3) Managing the disposition (4) bureaucratic structure. Research methods is uses qualitative method with descriptive design, the type of data used, namely primary and secondary data. The technique of data collection through interviews, observation, documentation, and library studies. Informants in this study was DLHK Bandung, Disdagin Bandung, Bandung city community, food traders and packaging traders. As for steps data analysis according to Miles and Huberman that consists of three stages, namely (1) data reduction phase, (2) the stage of the presentation of the data, (3) conclusions and verification. Based on the research, results, obtained that the implementation of the policy of prohibition of the use of styrofoam in Bandung had already done well but not optimal. It looks at factors implementation of policies that have been conducted properly and there are only two indicators of the factors that have not been implemented properly. As for the barriers that means IE, lack of supervision, lack of strict sanctions from the Government as well as the costly containers/packaging other than styrofoam. As for the efforts made by the Government is to do education and approach to target group policy