Des taxes sur le carbone pour la prévention du risque de changement climatique ? Instruments économiques et politiques publiques en univers controversé

Les risques globaux d'environnement comme celui qui résulte de l'émission de gaz à effet de serre placent le choix public dans un contexte d'incertitudes et de controverses scientifiques qui prennent d'autant plus d'importance que la thématique de l'environnement résulte d'un mouvement puissant d'externalisation et qu'elle a pour enjeu la recomposition des identités au sein de la société industrielle. La décision publique manque alors de repères objectifs et d'évaluations économiques précises sur lesquels se caler. Raison de plus pour faire de la création d'une prévisibilité économique le critère de sélection d'un régime d'action préventive. Au-delà de ses propriétés d'efficacité statique, l'instrument de la taxation permettrait d'asseoir la prévisibilité requise pour guider les anticipations à moyen et long termes dont dépendent l'orientation de la R & D et la conception des infrastructures. En outre, face à la pluralité des univers de justification qui s'affrontent dans le champ public, l'instrument de la taxe peut cristalliser une figure de compromis assez solide entre leurs exigences respectives.Godard Olivier. Des taxes sur le carbone pour la prévention du risque de changement climatique ? Instruments économiques et politiques publiques en univers controversé. In: Politiques et management public, vol. 10, n° 4, 1992. pp. 1-26