Facteurs de production et résultats des groupes industriels publics de 1973 à 1981

Production factors and results of the public industrial groups in the period 1973-1981, by J. Le Foll. Based on the data published annually by the principal firms and the large industrial groups which are now public, this study analyzes the trend, since the first oil crisis, of the principal indicators concerning the production factors —investment and employment— and the operating results of those production units —sales and gross and net results. It takes an approach complementing the monographic studies and refined evaluations of the share of the enlarged public sector in the various national industrial segments and discusses the trend of those indicators in six relatively homogeneous categories of public groups the old public chemical, nuclear, steel and other groups, newly nationalized intermediate goods groups, old public and newly nationalized capital goods groups. Despite the somewhat disparate nature of the basic data and the insufficiency of the information as to the external growth of the groups in the period 1973-1981, the study brings out notable differences among the groups, the decline of steel and the emergence of the very capital- intensive uranium processing segment are the most massive and doubtless the best known. Over the nine-year period, the differences in trends and behavior between the old public and newly nationalized groups are quite significant in the case of the former, the government s actions assisted in maintaining a counter-cyclical trend of the production factors despite low earnings throughout the period , in the case of the latter, hard hit by the recession, production and sales abroad coupled with external growth resulted in significant expansion in the capital goods sectors but failed to prevent a decline in intermediate goods. The study does not go into the new departures of the government's policy vis-a-vis the industrial public sector. But the analysis of past developments demonstrates strong trends and certain structural characteristics which will hinder the future growth of this complex set of enterprises aging of the production factors in several sectors, employment downtrend, deterioration of earnings late in the period. It thus appears that the industrial public sector's contribution to economic and social development calls for material adaptation and international outreach on the part of these groups.Facteurs de production et résultats des groupes industriels publics de 1973 à 1981, par J. Le Foll. Réalisée à partir des données publiées annuellement par les principales entreprises et les grands groupes industriels désormais publics, cette étude analyse l'évolution, depuis la première crise pétrolière, des principaux indicateurs concernant les facteurs de production —investissement et emploi— et les résultats d'activité de ces unités de production —chiffre d affaires et résultats bruts et nets— Adoptant une approche complémentaire par rapport aux études monographiques et aux évaluations fines de la part du secteur public élargi dans les diverses branches de l'industrie nationale, on étudie l'évolution de ces indicateurs pour six catégories relativement homogènes de groupes publics anciennement publics de la chimie, nucléaire, sidérurgie et autres groupes nouvellement nationalisés des biens intermédiaires, anciennement publics et nouvellement nationalisés des biens d'équipement. Malgré le caractère un peu disparate des données de base et l'insuffisance des informations sur la croissance externe de ces groupes de 1973 à 1981, l'étude fait apparaître, entre ces six catégories, des différences profondes , la régression de la sidérurgie et l'émergence de la filière très capitalistique du traitement de l'uranium en sont les plus massives et sans doute les mieux connues. Sur cette période de neuf années, les differences d'évolution et de comportement paraissent très significatives entre les anciens groupes publics et les nouveaux nationalisés : pour les premiers, l'action de la puissance publique a contribué à maintenir une évolution contracyclique des facteurs de production malgré des profits globaux médiocres sur toute la période ; pour les seconds, très profondément atteints par la crise, les activités de production et de vente à l'étranger ainsi que la croissance externe ont permis un développement significatif dans les secteurs des biens d'équipement mais n'ont pas empêché la régression dans les biens intermédiaires. L'étude ne traite pas des orientations nouvelles de la politique de l'Etat vis-à-vis du secteur public industriel. L'analyse des évolutions passées met toutefois en évidence des tendances lourdes et certaines caractéristiques structurelles qui pèseront sur le développement futur de cet ensemble complexe d'entreprises vieillissement des facteurs de production dans plusieurs secteurs, baisse tendancielle de l'emploi, dégradation des résultats en fin de période. Il apparaît ainsi que la contribution du secteur public industriel au développement économique et social nécessite des efforts importants d'adaptation et d'ouverture internationale de la part de ces groupes.Le Foll Jean. Facteurs de production et résultats des groupes industriels publics de 1973 à 1981. In: Économie & prévision, n°60, 1983-4. pp. 33-62