La Treuhandanstalt et son rôle dans la privatisation est-allemande : un cas exemplaire ?

The Treuhandanstalt (THA) has been the cornerstone in transforming industries in what used to be the German Democratic Republic. Attention is drawn to the various and sometimes contradictory rationales underlying its decisions between 1990 and 1994. The results of the THA's actions are compared with its initial commitments, whence a mixed assessment that is completed by a survey of 396 companies in the mechanic industry. The THA's decisions regarding this industry - whether to shut down, restructure or privatize firms - were, despite their variety, grounded in a microeconomic rationale that did not overlook other criteria. German policy has not avoided making mistakes of a theoretical, political and economic sort, which have left marks on the new Lander. There are lessons to be drawn from this privatization.L'article met en évidence les traits spécifiques de la privatisation est-allemande. Il souligne le rôle joué par la Treuhandanstalt (THA), pierre angulaire du processus de transformation des entreprises industrielles de l'ancienne RDA, et expose notamment les logiques multiples, et parfois contradictoires, qui ont présidé aux décisions de la THA entre 1990 et 1994. Il dresse un bilan contrasté de cette institution en examinant les résultats obtenus à la lumière des engagements initiaux. Une étude empirique portant sur un échantillon de 396 entreprises du secteur de la construction mécanique complète ce bilan. Elle montre que les décisions de liquidation, de restructuration et de privatisation prises par la THA sont certes différentes, mais sous-tendues par une logique microéconomique qui n'exclut pas la prise en compte d'autres critères. L'article s'attache enfin à tirer les enseignements de la privatisation est-allemande. Il relève aussi les erreurs et les écueils d'ordre théorique, politique et économique que la voie allemande n'a pas évités et dont les nouveaux Lander portent aujourd'hui encore les stigmates.Massol Joël. La Treuhandanstalt et son rôle dans la privatisation est-allemande : un cas exemplaire ?. In: Revue d'études comparatives Est-Ouest, vol. 33, 2002, n°2. Dossier: Les nouveaux Länder: un cas atypique de la transition? sous la direction de Fabienne Boudier-Bensebaa. pp. 79-113