La dépendance énergétique de l'Europe Orientale vis-à-vis de l'U.R.S.S. : 1945-1981

Eastern Europe's dependence on the USSR in respect of fuel supplies : 1945-1981. This article examines the position of the Six vis-a-vis the USSR in the context of fuel supplies in the post-war period, and tries to assess the development of their respective rates of dependence on the USSR. Three periods are noted. The first of these, up until the end of the 1950's under the so-called policy of self-sufficiency, was none the less marked by the movement of certain fuel supplies (coal, uranium, oil) from Eastern Europe to the USSR. This flow was reversed at the beginning of the 60's, when Soviet oil, and later natural gas, became the main sources of Eastern European dependence. This was the period when prices within Comecon were lower and more stable than on the world market. The USSR became the virtually exclusive supplier of oil and gas to five of the Six (the exception being Rumania). Imports from the Soviet Union have continued to increase, both in relation to overall imports and to the level of internal consumption. The rise in the world price of hydrocarbons since 1973, and in Comecon prices since 1975, has had no effect in arresting this growing dependence. Even Rumania is beginning to import from the USSR. Various national and Comecon policies aimed at diversification of internal production have not shown any significant results. The nuclear programme, which is far behind schedule in terms of the plans, will only begin to have an effect by the end of the 80's, and may well entail new forms of dependence.L'article analyse les relations énergétiques entre les Six et l'U.R.S.S. à partir de l'après- guerre et offre une tentative de calcul quant à l'évolution des différents taux de dépendance. On distingue trois périodes. Au cours de la première, qui va jusqu'à la fin des années cinquante, la politique dite de l'« autosuffisance » couvre néanmoins un transfert de certaines ressources énergétiques est-européennes (charbon, uranium, pétrole) vers l'Union soviétique. Ce courant se renverse au début des années soixante pour ce qui concerne le pétrole soviétique qui, accompagné plus tard du gaz naturel, devient l'axe de la dépendance énergétique de l'Europe de l'Est. C'est l'époque des prix intra-Comecon beaucoup moins élevés, et stables, que sur le marché mondial. L'U.R.S.S. devient le fournisseur presque exclusif de pétrole et de gaz des cinq pays à l'exclusion de la Roumanie. Les importations en provenance de 1'U.R.S.S. ne cessent de croître, soit dans leur rapport avec les importations globales, soit dans leur rapport avec la consommation intérieure. La hausse du prix mondial des hydrocarbures à partir de 1973 et du prix intra-Comecon à partir de 1975 ne réussit pas à arrêter la progression de la dépendance. Même la Roumanie commence à importer de 1'U.R.S.S. Les différentes politiques nationales et est-européennes visant à la diversification des productions internes n'ont pas enregistré de résultats significatifs. Le programme nucléaire, très en retard par rapport aux plans, aura des effets à la fin des années quatre-vingt seulement et risque d'impliquer de nouvelles formes de dépendance.Graziani Giovanni. La dépendance énergétique de l'Europe Orientale vis-à-vis de l'U.R.S.S. : 1945-1981. In: Revue d'études comparatives Est-Ouest, vol. 14, 1983, n°2. pp. 37-60