Le problème de l'organisation dans l'agriculture yougoslave

The Problem of Organization of Yugoslav Agriculture. After the second World War, the Yugoslav Government took a number of steps to reorganize agriculture. The first, was enactment of the Law of August 23, 1945 concerning land reform. This act introduced the partition of land, by which 47 % was attributed to individual peasants and 53 % to the socialist sector which the Government intented to establish. The socialist sector encompassed two organizational forms : State farms and agricultural cooperatives; the latter were divided into general agricultural cooperatives and peasant working cooperatives. However, limitating of private ownership of land to 10 ha introduced in 1953, led to the excessive fragmentation of farms with all its negative side effects. Further, due to lack of experience, the socialist sector proved to be very inefficient. New reforms were therefore introduced by Yugoslav authorities in the fifties. Selfmanagement, already introduced into industry, was now extended to State farms and cooperatives. They were reorganized on the principle of free association and free determination of relationships between the cooperative and its members. Consequently many peasant cooperatives were dissolved and the entire socialist sector of agriculture was weakened. The problem of reinforcing and ensuring the existence of the socialist sector in agriculture, became henceforth a very major problem for Yugoslav leaders. Today Yugoslav cooperatives are very flexible and the government is trying to make the socialist sector more attractive while at the same time respecting private ownership of land, the market economy and so forth. In practice, the most frequent forms of cooperation are technical assistance and services furnished to the private producers, cultivation of land in common, production according to contracts and the renting of land.Après la seconde guerre mondiale, le gouvernement yougoslave, bien qu'il ait quelque peu sacrifié l'agriculture aux besoins de l'industrialisation a néanmoins pris diverses mesures destinées à réorganiser le secteur agricole. La loi sur la réforme agraire du 23 août 1945 est le premier acte législatif en la matière. Elle a conduit à une répartition des terres dont 47 % furent attribués aux agriculteurs privés et 53 % au secteur socialiste qu'on se proposait de créer dans l'agriculture. Ce secteur comprenait deux formes d'organisation : les domaines agricoles d'Etat et les coopératives agricoles, elles-même de deux types (coopératives agricoles de type général et coopératives paysannes de travail). Mais le fait qu'on ait limité à 10 hectares (1953) la propriété privée du sol a conduit à un morcellement excessif des exploitations avec toutes les conséquences négatives que cela implique. D'autre part, étant donné un manque d'expérience, le secteur socialiste s'est révélé peu efficace ce qui a amené les autorités yougoslaves à entreprendre de nouvelles réformes à partir des années cinquante. L'autogestion qui s'instaurait dans l'industrie a été étendue également aux fermes d'Etat et aux coopératives dont les différentes formes ont été réorganisées selon le principe de la libre association et de la libre détermination des rapports mutuels entre la coopérative et ses membres. Il en est résulté la dissolution de nombreuses coopératives paysannes de travail, donc un affaiblissement du secteur socialiste de l'agriculture dont le maintien et le renforcement redevenaient un problème majeur pour les dirigeants yougoslaves. Aujourd'hui les formes de coopération sont extrêmement souples et l'on cherche à rendre le secteur socialiste attrayant tout en respectant la propriété privée du sol, l'économie de marché, etc. En pratique, les formes de coopération les plus fréquentes sont l'assistance technique et les services aux producteurs privés, l'exploitation de la terre en commun, la production sous contrat et le fermage.Lovrenovitch Stjepan. Le problème de l'organisation dans l'agriculture yougoslave. In: Revue de l'Est, vol. 3, 1972, n°4. pp. 63-73