Entre mouvement et institutions : la construction d’une politique publique pour l’égalité

Since 1974 in France, a government body has been in charge of feminist issues: the Condition of Women and Women’s Rights. This was an institutional response to the problems raised by the women’s movement. At first, without a budget or real power, this body only played a symbolic role, providing a modernist image of interest in women. Its relations with the essentially anti-establishment women’s movement at that time were not easy. From 1981 onwards, a very different type of relationship, one based on connivance and competition, was established with the Ministry of Women’s Rights headed by Yvette Roudy. Gradually, through successive alternating governments, a process of normalization took place, leading to a common referential and the preference for the term parity. The institutions are now characterized by standardized administrative practices and detachment from the feminist movement. International institutions have been a great driving force behind the progress towards equality. The principle “Equal Pay for Equal Work” was laid down as early as 1919 by the Treaty of Versailles. However, it was mainly in the European Community that a coherent set of principles and rules prohibiting discrimination and constructing equal opportunities was created, using tools that merit examination.Depuis 1974, en France, une instance gouvernementale est chargée des questions féminines: Condition féminine ou Droits des femmes. Il s’agit d’une réponse institutionnelle aux problèmes soulevés par le mouvement des femmes. D’abord sans budget, ni pouvoir réel, celle-ci n’a eu qu’un rôle symbolique: donner une image moderniste d’intérêt pour les femmes. Ses relations n’ont pas été faciles avec un mouvement des femmes alors essentiellement contestataire. Ce sont des rapports très différents, faits de connivence et de compétition, qui s’instaurent à partir de 1981 avec le ministère des Droits de la femme d’Yvette Roudy. Progressivement, à travers les alternances successives, un processus de normalisation s’établit, aboutissant à un référentiel commun et à la préférence pour le terme de parité. Pratiques administratives standardisées et distanciation avec le mouvement féministe caractérisent les institutions. Les institutions internationales ont été un levier important pour la progression de l’égalité. Le principe «à travail égal, salaire égal» a été posé dès 1919 par le Traité de Versailles. Mais c’est surtout dans la Communauté européenne qu’a été constitué un ensemble cohérent de principes et de règles pour interdire les discriminations et construire l’égalité des chances, avec des outils dont il importe de se saisir.Picq Françoise. Entre mouvement et institutions : la construction d’une politique publique pour l’égalité. In: Santé, Société et Solidarité, n°1, 2008. De l’égalité de droit à l’égalité de fait : Françaises et Québécoises entre législation et réalité. pp. 35-38