De la commune à l'État : découpage administratif et polarisation de l'espace

From the District to the State: Administrative Division vs. Space Polarization - Towns, districts, and France as a whole, are polarized territories: their population tends to gather in a central urban district. On the contrary, the county and the region do hot include a dominant urban district: they are homogeneous territories. Thus, administrative divisions regularly alternate homogeneous areas and polarized areas, about ten polarized areas generating a homogeneous area, and a hundred forming a higher-level polarized area. Homogeneous territories are places of social-interaction between men: mutual aid, training, culture. On the contrary, polarized territories are places where men manage a common heritage. In this organized pattern, departments are intruders. This subdivision created its own polarization around its county- town, outside of the alternation of homogeneous areas and polarized ones.La commune, l'arrondissement, la France dans son ensemble, sont des territoires polarisés : leur population est plutôt regroupée dans une agglomération centrale. A l'inverse, le canton et la région ne comportent pas d'agglomération prédominante : ce sont des territoires homogènes. Ainsi, le découpage administratif alteme-t-il régulièrement espaces homogènes et espaces polarisés, une dizaine d'espaces polarisés engendrant un espace homogène, et une centaine un espace polarisé d'ordre rieur. Les territoires homogènes sont des lieux propices à la convivialité entre les hommes : entraide, formation, culture. A l'inverse les territoires polarisés sont des lieux adaptés à la gestion d'un patrimoine commun. Dans cette organisation, le département fait figure d'intrus. Cette subdivision a engendré sa propre polarisation autour de son chef-lieu, en marge de l'alternance des espaces homogènes et des espaces polarisés.De la comuna al Estado : división administrativa y poiarización del espacio - La comuna, el distrito, Francia en su conjunto, son territorios polarizados : su población se agrupa, sobre todo, en una aglomeración central. Inversamente, el canton y la región no constituyen una aglomeración predominante : son territorios homogéneos. Así, la division administrativa permite hacer alternar reglularmente espacios homogéneos y espacios polarizados. Una decena de espacios polarizados engendran un espacio homogéneo y una centena, un espacio polarizado de orden superior. Los territorios homogéneos son lugares propicios a la convivencia entre las personas : ayuda mutua, formación, cultura, etc. Por el contrario, los territorios polarizados son lugares adaptados a la gestión de un patrimonio común. En esta organización, el Departamento surge como un intruso. Esta subdivisión engendró su propria poiarización alrededor de su cabeza de partido, al margen de la alternancia de los espacios homogéneos y de los polarizados.Laurent Loeiz. De la commune à l'État : découpage administratif et polarisation de l'espace. In: Economie et statistique, n°245, Juillet-Août 1991. Pourquoi la croissance de l'OCDE s'est-elle retournée ? / Dossier: La ville / Quartiers, Mégalopoles, Polarisation de l'espace. pp. 19-31