Pouvoir local et maillage territorial

From survey materials this study try to outline some factors explaining the polish failure. The rural polish commune, a new territorial and administrative unit founded in 1973, is a suitable level to observe the important part of power in economic and social country life. As a framework for agricultural policy, the rural commune is the seat of cooperative organisations which supervise the activity of individual farms. Conflict between rural society and power have one's origine in bureaucratic management of the local system, in the inefficiency of state controlled cooperatives, and in the negative result of territorial restructuration. During polish summer, the individual farmers engaged in social movement, try to find the way of political and social renewal throught territorial self-govemement.A partir de la connaissance de situations concrètes, cette étude tente de cerner quelques-uns des facteurs qui permettent de rendre compte de la faillite polonaise. Nouveau cadre territorial établi par la réforme de 1973, la commune rurale polonaise apparaît le lieu d'observation privilégié pour analyser les modes d'intervention du pouvoir dans l'organisation de la vie économique et sociale des campagnes. Champ d'application de la politique de « socialisation indirecte » de l'agriculture, la commune est le siège d'organisations coopératives qui ont pour fonction d'encadrer, en amont et en aval, les exploitations agricoles individuelles. La gestion bureaucratique du système local, les dysfonctionnements d'un appareil coopératif contrôlé par l'Etat, ainsi que les effets négatifs de la restructuration territoriale, ont créé une situation conflictuelle, déterminant majeur de la crise agraire polonaise. Durant l'été polonais, les agriculteurs individuels engagés à part entière dans le mouvement social ont cherché, dans l'autogestion territoriale et l'autonomie des institutions coopératives, les voies d'un renouveau politique et social.Maurel Marie-Claude. Pouvoir local et maillage territorial . In: Annales de Géographie, t. 92, n°514, 1983. pp. 641-659