La régulation des systèmes organisés complexes. Le cas du système de décision politico-administratif local en France

Michel Crozier und Jean-Claude Thoenig : Die Regulierung der organisierten Komplexsysteme. Der Fall des lokalen politischen und verwaltnngsmässigen Entecheidungssystems in Frankreich. Der Aufsatz befasst sich mit einem soziologischen Ansatz zur Analyse der mehr oder weniger stabilen Komplexsysteme, die sich um die Beziehungen bilden zwischen verschiedenen und untereinander abhängigen Organisationen. Es wird die Untersuchung der Regulierungsarten unterstrichen, die diese Beziehungen bestimmen. Die vorliegende Methode nimmt, uber die Betrachtung der Entscheidungsprozesse, die Analyse der Machtverhältnisse und der Spielregeln zwischen den zu diesen Systemen gehorenden Aktoren zuhilfe. Zur Veranschaulichung wird ein konkreter Fall vorgestellt aus einer Untersuchung iiber die Beziehungen zwischen den hauptsächlichen Organisationen, die in die öffentliche Führung der Gemeinden in Frankreich eingreifen : staatliche Verwaltungsstellen, ôrtliche Verbände, politische Stellen, soziale und wirtschaftliche Organisationen, usw. Ein solcher Ansatz, der sich auf die Systemanalyse stutzt, zeigt eine neue Begrifîordnung auf zum Verstandnis der Beziehungen zwischen formellen oder informellen Aspekten innerhalb einer Organisation und ofinet neue Wege in der Untersuchung des Wandels.Michel Crozier, Jean-Claude Thoenig : Регулирование комплексных организованных систем. Случай системы местных политико-административных решений во Франции. Эта статья является социологическим подходом позволяющим анализировать комплексные более или менее постоянные системы, которые образуются вокруг существующих отношений различных и взаимосвязанных организаций. Это исследование ставит особенное ударение на изучение способов регуляции которые управляют этими отношениями. Предлагаемый метод обращается сквозь наблюдения процессов решения к анализу отношений власти и правил игры между актерами участвующими в этих системах. Для иллюстрации берется конкретный случай основанный на анкете об отношениях между главными организациями интервинирующими в управлении местными общественными делами во Франции : административные государственные органы, местные общественные соединения, политические организации, организации социального и экономического характера и т. д. Такой подход позволяет поставить в новой терминологии отношения между формальными и не формальными аспектами внутри организации и открывает новые перспективы для исследования изменений.Michel Crozeer et Jean-Claude Thœnig : The Regulation of Complex Organized Systems: The Case of Local Politico-Administrative Decision Making in France. This article presents a sociological approach which permits analyzing more or less stable complex systems which form around existing relationships between different but interdependent organizations. This study accents the means of regulation which govern these relationships. Through the observation of decision making processes, the suggested method appeals to the analysis of power relationships and of the rules of the game between actors belonging to these systems. For instance, a concrete case is presented which is drawn from a survey on the relationships between the major organizations which intervene in the management of public affairs at the local level in France : the State's public administrations ; local collectivities ; social, economic and political organizations ; etc. Such an approach in terms of the system lets us present, in new terms, the relationships between an organization's formal and informal aspects and open up a new perspective for studying change.Michel Crozier y Jean-Claude Thoenig : La regulation de los sistemas organizados complejos. El caso del sistema de decision politico administrativo local en Francia. Presenta el artículo una aproximación sociológica que permite analizar los sistemas complejos más о menos estables que van formándose alrededor de las relaciones que existen entre organizaciones diferentes e interdependientes. Se insiste en el estudio de los modos de regulación que gobiernan esas relaciones. El método sugerido apela, a través de la observation de los procesos decisionales, el análisis de las relaciones de poder y reglas del juego entre actores que pertenecen a esos sistemas. Como ilustración, se describe un caso concreto que se sacó de una investigation sobre las relaciones entre las principales organizaciones que intervienen en la gestion de los negocios políticos locales en Francia : administraciones públicas del Estado, colectividades locales, organismos políticos, organizaciones sociales y económicas, etc.. Tal aproximación hecha con términos de sistema permite establecer con términos nuevos la relation entre aspectos formales y aspectos informales en una organization y abre nueva perspectiva en el estudio del cambio.Crozier Michel, Thoenig Jean-Claude. La régulation des systèmes organisés complexes. Le cas du système de décision politico-administratif local en France. In: Revue française de sociologie, 1975, 16-1. pp. 3-32