Les effets démographiques de la politique familiale en RFA et dans ses Länder depuis la seconde guerre mondiale

Schwarz Karl. — The impact of family policies on population growth in West Germany and its Lander since World War II. The period index of total fertility in West Germany is one of the lowest in the world (1.6 children per woman), Yet, between 1950 and 1956 it increased from 2.10 to 2.51 children per woman. This sharp increase in fertility was closely related to a reduction in the age at marriage which led to a temporary change in the timing of births. It is difficult to assess the present impact of family policy on fertility. Family allowances are not negligible in amount; for example in 1986 these benefits came to DM50 for the first child, DM100 for the second, DM220 for the third and DM240 for fourth and subsequent children. In addition, there are many incentives for both married and unmarried women to produce children. However, there are considerable disparities between different Lander which may, in part, account for differences between birth rates. Thus, the birth rate in Baden-Wiirtemberg is relatively high, possibly because the government of that Land supplements the family allowance paid by the federal government with one of its own that is paid to all women, married or unmarried, who decide to remain at home to rear their children, during the first three years of the children's lives. In West Berlin, the relatively high birth rate may be encouraged by the many crèches, day nurseries and kindergartens available. The union of Sarre province with West Germany led to a decrease in family allowances, which was accompanied by a drop in the birth rate.Schwarz Karl. — Les effets démographiques de la politique familiale en RFA et dans ses Lander depuis la seconde guerre mondiale. La fécondité en Allemagne fédérale est une des plus basses enregistrées dans le monde (1,4 enfant par femme). Elle était pourtant passée de 2,10 à 2,51 enfants par femme entre 1950 et 1965. Cette forte natalité était étroitement liée à la baisse de l'âge au mariage et entraîna un changement dans le calendrier des naissances, mais resta sans lendemain. Il est difficile d'examiner l'influence que peut exercer la politique familiale. Les allocations accordées aux familles ne sont pas négligeables. En 1986 elles étaient par mois de 50 marks pour le 1er enfant, de 100 pour le 2e, de 220 pour le 3e et de 240 pour le 4e et les suivants. En outre des aides multiples sont prévues pour encourager les couples mariés ou non à avoir des enfants. Mais il existe de grandes différences régionales. Elles expliquent en partie celles de la fécondité. Par exemple, en Bade-Wurtemberg la natalité est relativement élevée, peut-être parce que l'allocation maternelle de la RFA y est complétée par celle du gouvernement régional et que les femmes seules, mariées ou non, qui se consacrent à l'éducation de leurs enfants reçoivent une pension pendant trois ans. A Berlin (Ouest), la fécondité relativement élevée est vraisemblablement stimulée par le grand nombre de places disponibles dans des crèches, des jardins d'enfants et des garderies. En Sarre, une diminution des aides familiales suite à la réunion de cette région à la RFA, s'accompagne d'une baisse de la natalité.Schwarz Karl. — Los efectos demográficos de la política familiar en la RFA y en sus Lander a partir de la segunda guerra mundial. La fecundidad en Alemania Federal es una de las más bajas que se conocen en el mundo (1,6 hijos por mujer). Y sin embargo dicho indice habia pasado de 2,10 a 2,51 hijos por mujer entre 1950 y 1965. Este fuerte incremento de la natalidad se hallaba estrechamente ligado a la disminución de la edad al matrimonio e implicó un cambio en el calendario de nacimientos pero no tuvo continuidad. Es dificil examinar la influencia que puede ejercer la política familiar. El monto de las pensiones otorgadas a las familias es considerable. En 1986 se elevaba a 50 marcos mensuales por el primer hijo, a 100 por el segundo, a 220 por el tercero y a 240 por el cuarto y cada uno de los siguientes. Además, se hallan previstas multiples ayudas tendientes a estimular a las parejas, casadas o no, a proerear. Pero en este campo existen grandes diferencias régionales que explican en parte las diferencias de fecundidad. Por ejemplo, en Bade-Wurtemberg la natalidad es relativamente más elevada posiblemente porque a la pension otorgada por el gobierno central se aňade la del gobierno regional y porque la mujeres solas, casadas о no, que se dedican a la educación de sus hijos reciben una pension durante très afios. En Berlin occidental la relativamente elevada fecundidad, parece estimulada por el gran numero de plazas disponibles en las casas de cuna, jardin de niňos y guarderias. En Sarre, la disminución de pensiones familiares, consecunecia de la reunificación de dicha región a la RFA, coincide con un descenso de la natalidad.Schwarz Karl. Les effets démographiques de la politique familiale en RFA et dans ses Länder depuis la seconde guerre mondiale. In: Population, 44ᵉ année, n°2, 1989. pp. 395-415