Le policy change dans la décennie de transition : pressions exogènes et contingence, opportunisme et apprentissage, décideurs dans l'intérêt public

This article gives an interpretive account of a ten years process of continuous change in Italian public policies, during the so called "transition decade". This unexpected policy change is examined focussing on four relevant factors : the europeanisation process, the dramatic political crisis, the actors'opportunism and the learning dynamics. What the analysis presented suggests is that the Italian policy change has been led more by the political actors 'opportunism — constrained by the critical juncture — rather then their conscious policy learning. So the policy innovation capacity is still underdeveloped and this could be very dangerous for the future of the country.Cet article donne un compte rendu interprétatif de dix ans d'un processus continu de changement au sein des politiques publiques italiennes durant la "décennie de transition". Le changement inattendu est examiné en se concentrant sur quatre facteurs pertinents : le processus d'européanisation, la dramatique crise politique, l'opportunisme des acteurs et les dynamiques d'apprentissage. Cette analyse suggère que le policy change italien a plus été mené par l'opportunisme des acteurs politiques - contraint par une conjoncture critique - plus que par un policy learning conscient. Ainsi, la capacité d'innovation des politiques publiques est encore sous-développée, ce qui pourrait ne pas être sans risque pour le futur du pays.Capano Giliberto, Roux Christophe. Le policy change dans la décennie de transition : pressions exogènes et contingence, opportunisme et apprentissage, décideurs dans l'intérêt public. In: Pôle Sud, n°19, 2003. L'Italie du politique, sous la direction de Christophe Roux . pp. 97-112