O Eclipse do Estado? : Uma análise da indústria do petróleo e gás da Rússia através da abordagem institucionalista

The present text is developed in the field of institutions studies and State-Society relations. We aim to systematize the role of the Oil and Gas industry in the economic recovery of the Russian Federation. Our goal is to understand the causal relation between the corporatist regime established by Putin and economic development. The comparative analysis between two distinct moments of the federation, first the Yeltsin administration, followed by the rise to power by Putin, will help us indicate different postures taken by the State towards society, and which actions render which results. We have adopted the theoretical basis of the institutionalist approach, which indicates the permanency of state capacity to coordinate economic development, even though in a context of globalization. We sought to use the Russian case study as empirical evidence validating the theory. Therefore, corporatist structures of power are understood here as independent variable, while economic development is our dependent variable, in a causal relation to be verified in the case study. Results indicate the partial validation of the hypothesis, as the corporatist regime represents a possible way to maintain – to a degree – state capacity in a context of globalization, going against perspectives according to which, in this new context, the State would progressively lose its autonomy regarding public policy for economic development.Este texto se desarrolla en el área de estudio de instituciones y relaciones entre Estado y sociedad. Busca sistematizar el papel de la industria del petróleo y el gas en la recuperación económica de la Federación de Rusia. Nuestro objetivo es comprender la relación causal entre el régimen corporativo establecido por Putin y el desarrollo económico. El análisis comparativo entre dos momentos distintos en la vida de la federación rusa, uno bajo el gobierno de Yeltsin y el otro después del ascenso de Putin al poder, servirá para indicar diferentes posiciones del Estado hacia la sociedad, lo que arrojará resultados diferentes. Adoptamos el marco teórico del enfoque institucionalista, que apunta a la permanencia de la capacidad del estado para coordinar el desarrollo económico, incluso en el contexto de la globalización. Buscamos utilizar el estudio de caso ruso como evidencia empírica para apoyar la teoría. Por lo tanto, las estructuras corporativas de poder se entenderán aquí como una variable independiente, mientras que el desarrollo económico se entiende como una variable dependiente, en una relación causal que se verificará en el estudio de caso. Los resultados apuntan a la validación de la hipótesis, de modo que el régimen corporativista representa una posible forma de mantener la capacidad del estado en el contexto de la globalización, reuniendo perspectivas según las cuales en este nuevo contexto el Estado perdería progresivamente su autonomía con respecto a Políticas públicas orientadas al desarrollo económico.Palabras clave: enfoque institucionalista; Federación de rusia; Desarrollo; Petroleo y Gas.O presente texto se desenvolve na área de estudo das instituições e das relações entre Estado e sociedade. Busca-se, nele, sistematizar o papel da indústria do petróleo e gás na recuperação econômica da Federação Russa. O nosso objetivo é entender a relação causal entre o regime corporativista estabelecido por Putin e o desenvolvimento econômico. A análise comparativa entre dois momentos distintos da vida da Federação Russa, um no governo Yeltsin, e outro a partir da ascensão de Putin ao poder, servirá para indicar diferentes posturas do Estado frente à sociedade, o que renderá diferentes resultados. Adotamos o arcabouço teórico da abordagem institucionalista, que aponta para a permanência da capacidade estatal para coordenação do desenvolvimento econômico, ainda que no contexto da globalização. Buscamos utilizar o estudo de caso russo como evidência empírica que corrobora a teoria. Assim, estruturas corporativistas de poder serão entendidas aqui como variável independente, enquanto o desenvolvimento econômico é entendido como variável dependente, em uma relação causal a ser verificada no estudo de caso. Resultados apontam para a validação parcial da hipótese, de modo que o regime corporativista representa uma possível forma de manutenção – ainda que limitada – da capacidade estatal no contexto da globalização, indo de encontro com perspectivas segundo as quais nesse novo contexto o Estado perderia progressivamente sua autonomia no que diz respeito a políticas públicas voltadas para o desenvolvimento econômico