Överenskommelse om ersättning vid markåtkomst : Hur nya regler i expropriationslagen påverkat ersättningsnivån för att träffa frivilliga avtal

För att tillgodose allmänhetens behov av vägar, kraft- och vattenledningar med mera, får mark tas i anspråk. Expropriationsändamål och ersättningsbestämmelser för att tvångsvis ta mark i anspråk, finns stadgat i Expropriationslagen (SFS 1972:719). Genom århundraden har kritik framförts mot höga kostnader för att få åtkomst till mark vilket motiverat sänkningar av ersättning för mark. År 2010 genomfördes ändringar i ersättningsbestämmelserna som syftade till att höja markersättningen. Förhandlingar ska alltid föras vid markåtkomst för att eftersträva frivilliga uppgörelser. Syftet med denna studie var att undersöka hur ersättningshöjningar i lagen har påverkat ersättningsnivån för att träffa frivilliga avtal. Undersökningen skulle även påvisa vilka rättsekonomiska konsekvenser som följt av lagändringen. Kvalitativa intervjuer genomfördes med ett fåtal personer som besitter stor erfarenhet inom markförhandling och god kunskap om ersättningsregler. En enkätundersökning utfördes för att få ett större underlag till vissa frågor i studien. Resultatet visade att kostnader för att ta mark i anspråk har ökat. Förhandlingsutrymmet för att nå frivilliga uppgörelser har minskat en aning men möjligheten att träffa frivilliga avtal har emellertid inte blivit sämre. Slutligen konstaterades att det vid vissa markintrång fordras att extra ersättning, utöver lagstadgad ersättning, utgår för att nå en frivillig uppgörelse. Extra ersättningen utgör vanligen 5-10 procent vilket är en minskning sedan lagändringen 2010. There is a possibility to compulsory acquire land and rights to land in order to meet the need for public interests, for example infrastructure projects. According to the Expropriation Act, property owner who is forced to surrender land should be compensated. For centuries the principles determining compensation have been questioned. This finally led to a development of new legislation in 2010. To conduct a negotiation, voluntary agreements are desired. The purpose of this thesis was to explore how the increased compensation has affected the level of compensation in voluntary agreements. The study was also made to investigate the legal economic consequences that followed by the amendment. Qualitative interviews were conducted with a few people who had experience in land access and good knowledge of voluntary agreements. A survey was conducted to gain a better knowledge for certain questions in the study. The results showed that the cost of land access has increased. The scope for voluntarily negotiations has decreased slightly, but the opportunity to meet voluntary agreements has not deteriorated. The conclusion of this thesis was that it required an extra negotiated compensation for land access, other statutory compensation payable to reach a voluntary agreement. Extra compensation usually represents 5-10 percent, which is a decrease since the legislation in 2010 was settled.