Alcance de la problemática del contrato realidad en la administración pública en Colombia

El presente artículo tiene como propósito abordar el alcance de la problemática suscitada por la declaración de la existencia de un contrato realidad en Colombia, de allí que se ofrezcan herramientas para identificar su fundamento a la luz del ordenamiento jurídico colombiano, su génesis en el contrato laboral y contrato de prestación de servicios, además de las circunstancias que generan la configuración de esta figura jurídica, puntualmente en el ámbito de la administración pública. Se encontró que el contrato realidad tiene un considerable alcance económico, judicial y laboral que repercute directamente en el Estado, habida cuenta del alto número de procesos judiciales activos y cuantiosas pretensiones en contra de la Nación por configuración del contrato realidad en el último año, sin perjuicio de las condenas ya emitidas en años anteriores. Así mismo, se halló una serie de incidencias de carácter judicial y laboral, las cuales se expresan en las decisiones que toma el funcionario judicial luego de declarar la existencia del contrato realidad, en cuanto a la calidad del demandante y la forma de repararlo. Igualmente, en la discrecionalidad del órgano disciplinante para sancionar al funcionario que haya propiciado la configuración del contrato realidad.Universidad Libre Seccional Pereira -- Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales -- Especialización en Derecho del Trabajo, Pensiones y Riesgos LaboralesThe purpose of this article is to address the scope of the problems raised by the declaration of the existence of a reality contract in Colombia, hence tools are offered to identify its foundation in the light of the Colombian legal system, its genesis in the labor contract and contract for the provision of services, in addition to the circumstances that generate the configuration of this legal figure, specifically in the field of public administration. It was found that the reality contract has a considerable economic, judicial and labor scope that directly affects the State, given the high number of active judicial processes and numerous claims against the Nation due to the configuration of the reality contract in the last year, without prejudice to convictions already issued in previous years. Likewise, a series of incidents of a judicial and labor nature were found, which are expressed in the decisions made by the judicial officer after declaring the existence of the contract a reality, in terms of the quality of the plaintiff and the way to repair it. Likewise, in the discretion of the disciplining body to sanction the official who has led to the configuration of the actual contract