Preparando la RC tras la pandemia (A propósito del incumplimiento del derecho a la vida e integridad de los profesionales sanitarios, STS 1.271/2020)

La doctrina mayoritaria aboga por eliminar la responsabilidad objetiva de la Administración; sin embargo, la jurisprudencia la sigue manteniendo, aunque con tendencia hacia su desaparición, y son ya pocos los casos de responsabilidad por 'funcionamiento normal”. El autor propone una relectura constitucional de esta responsabilidad, centrada en el elemento de la antijuridicidad. Como demuestra con diversas sentencias, la antijuridicidad se produce no solo cuando se incumplen obligaciones administrativas impuestas por la ley sino también cuando se incumple el deber de protección de los derechos fundamentales. Ello obliga a una reducción del ámbito del principio de legalidad de la Administración, operada ya de hecho por la jurisprudencia sobre responsabilidad patrimonial.The major part of the doctrine tends to eliminate the strict liability of the Administration; however, jurisprudence continues to maintain it, although with a tendency towards its disappearance. That is why there are very few cases of liability for “normal operation”. The author proposes a constitutional rereading of this responsibility, focused on the element of unlawfulness. As he demonstrates with various judgments, unlawfulness occurs not only when administrative obligations imposed by law are breached, but also when the duty to protect fundamental rights is breached. This forces a reduction in the scope of the principle of legality of the Administration, already implemented in fact by the jurisprudence on patrimonial responsibility