L' andamento della spesa per l'intervento straordinario nel Mezzogiorno d'Italia, dalla Golden Age alla fine del XX secolo

The action of the Cassa per il Mezzogiorno, underrated and disparaged until now, following a more accurate reconstruction of its development, reveals itself as the critical engine of the convergence between Northern and Southern Italy during the era of greater prosperity in Europe, between the 1950s and the 1970s. The contribution the extraordinary intervention gave to the advancement of the whole of Italy was enacted by an unique combination of internal and international factors, whose cornerstones were the IRI experience and the strategy by the World Bank. Based on elaborations by the SVIMEZ and analyses of the Cassa per il Mezzogiorno budget, followed by those pertaining to the budget of the Agenzia per la promozione dello sviluppo del Mezzogiorno, the results of the development policies enacted in the South of the country have been evaluated in their entirety. Despite the fact that, after sixty years, the gap is still very wide, especially in terms of per capita GDP, it should also be considered that the per capita income grew almost fourfold in real terms. Besides, it should be considered that such growth happened mostly during the golden age, i.e. the more fruitful period of the Cassa's action. In fact, the expenditures for extraordinary intervention gained significant value, promoting the modernization of Southern Italy exactly during the Europe-wide development of mass industrialization. However, the higher levels in expenditure were reached from the 1970s onwards, probably due to the growing centers of economical supply and provision -especially after the setup and implementation of the Regions in Italy - and after the general change in the conditions of economic stability and the spreading of structural inflation, itself due to the deadly and unstoppable growth of public debt. All in all, considering the long-term picture, the Cassa per il Mezzogiorno gave a fundamental contribution towards the overall social and economic developments of the territories in Southern Italy. Its activities and experiences should then be considered as the application of the most effective and innovative tool for development in the South and in the whole of Italy within a century and a half.La Cassa per il Mezzogiorno, finora sottostimata e sottovalutata, si rivela oggi, grazie a uno studio più completo e puntuale del suo sviluppo, come il motore fondamentale della convergenza tra Nord e Sud Italia nell'epoca di maggiore prosperità europea tra gli anni Cinquanta e Settanta. Il contributo che il suo intervento straordinario ha dato al progresso dell'Italia nel suo complesso è stato innescato da una combinazione unica di fattori, sia interni che esterni, i cui capisaldi erano costituiti dall'esperienza dell'IRI e dalla strategia della Banca Mondiale. Sulla base degli studi della SVIMEZ e delle analisi dei bilanci della Cassa per il Mezzogiorno, integrate da quelle effettuate dall'Agenzia per la promozione dello sviluppo del Mezzogiorno, è stato possibile valutare i risultati delle politiche di sviluppo attuate nel Sud del Paese nel loro complesso. Sebbene, sessant'anni dopo, il divario sia ancora molto ampio, soprattutto in termini di Prodotto Nazionale Lordo pro capite, non va dimenticato che è cresciuto di quasi quattro volte in termini reali. La crescita è avvenuta soprattutto durante l'età dell'oro, cioè nel periodo più produttivo dell'azione della Cassa. Infatti, la spesa dell'intervento straordinario ha prodotto risultati significativi nella promozione e nella modernizzazione del Sud Italia proprio nel momento della massiccia industrializzazione europea. Tuttavia, i livelli più alti di spesa sono stati raggiunti a partire dal 1970, probabilmente a causa della crescita dell'offerta economica e dei centri di approvvigionamento - soprattutto dopo la creazione e l'attuazione delle Regioni in Italia - e dopo il generale cambiamento delle condizioni di stabilità e l'espansione dell'inflazione strutturale, dovuta alla disastrosa e inarrestabile crescita del debito pubblico. Nel complesso, guardando il quadro in una prospettiva di lungo periodo, il contributo della Cassa per il Mezzogiorno allo sviluppo sociale ed economico delle province del Sud Italia è stato fondamentale. Le sue attività ed esperienze possono essere considerate lo strumento più efficace e innovativo per lo sviluppo del Mezzogiorno e dell'Italia nel suo complesso, impiegato nell'arco di un secolo e mezzo