FUNCIÓN DELIBERANTE DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS, COMO PARTE DE LA DESCENTRALIZACIÓN DEL PROCESO LEGISLATIVO

PRIMERA.- Derivada de la evolución de las Comisiones Legislativas, podemos señalar que el Parlamento en la Asamblea es el tipo de órgano característico de la dinámica constitucional del siglo XIX, mientras que el Parlamento en Comisión es la figura organizativa prevaleciente en el Estado contemporáneo. SEGUNDA.- Las comisiones Legislativas, han pasado de ser, órganos de estudio previo y dictamen, a órganos principales de la Legislatura, en donde se realiza un serio análisis, discusión y debate de los asuntos encomendados, por lo que sus resoluciones han sido respetadas en el pleno de la Legislatura, al ratificarlos. TERCERA.- En la práctica parlamentaria, el Pleno de la Legislatura, ha sido utilizado para pronunciamientos y posicionamientos ideológicos, dejando el debate en las comisiones legislativas, privilegiando en todo momento el trabajo al seno de las comisiones legislativas.Las oportunidades de mejora que presenta el proceso legislativo para producir leyes, no tienen solo como base a los problemas políticos de las plataformas políticas representadas en los poderes Legislativo y Ejecutivo, sino también a aquellos propios de un sistema jurídico complejo, caracterizado por diseños legislativos. En el presente contexto social, la aproximación intuitiva a los problemas públicos por el legislador puede ser insuficiente para obtener resultados satisfactorios. El éxito de la ley no puede considerarse una materia de esperanza y suerte, sino más bien el resultado natural de una labor bien estructurada y ejecutada