ARTICULAÇÕES INTERORGANIZACIONAIS EM ORGANIZAÇÕES PÚBLICAS DE PESQUISA: O COMPLEXO TECNOLÓGICO EDUCACIONAL – CTE

The research analyzed the governance of networks in public organizations through the case of the Educational Technological Complex - CTE in Campinas/SP. The creation of the CTE confirms the trend in recent decades of public research organizations intensifying their inter-organizational articulations as a strategy to deal with budget constraints, staff replacement, and the creation of opportunities from partnerships with different actors to better meet social demands. To analyze this case, we conducted a document analysis and interviews with CTE professionals. The analytical approach is structured in two parts: (a) institutional, focused on the formation of inter-organizational relationships, and (b) articulations and interdependencies, dedicated to the "links" between organizations. The creation of the CTE had a strong hierarchical component, low level of formalization, and failures in alignment and governance, leading to its non-institutionalization as a network and limiting the achievement of the desired results.La investigación analizó la gobernanza de redes en organizaciones públicas, con el caso del Complejo Tecnológico Educativo - CTE en Campinas/SP. La creación del CTE corrobora la tendencia global de las últimas décadas de los organismos públicos de investigación para intensificar sus articulaciones interorganizativas como estrategia para superar las restricciones económicas, sustitución de personal y creación de oportunidades derivadas de las asociaciones con diferentes actores para satisfacer mejor las demandas sociales. Se consideraron las teorías de las redes interorganizativas y la gobernanza de las redes en asociación con las contribuciones del campo de la gestión de ciencia, tecnología e innovación. Así nos basamos en análisis documental y entrevistas con profesionales del CTE. El enfoque analítico se estructura en torno a dos ejes: (a) institucional, centrado en la formación de relaciones interorganizativas y (b) articulaciones e interdependencias, dedicado a los vínculos entre organizaciones. La creación del CTE ha tenido un fuerte componente jerárquico, bajo nivel de formalización y problemas en su articulación y gobernanza, desembocando a su no concreción institucional del CTE como red y limitando la consecución de los resultados deseados.Este trabalho analisou a governança de redes em organizações públicas, por meio do caso do Complexo Tecnológico Educacional – CTE em Campinas/SP. A proposta de criação do CTE encontrou respaldo no movimento global das últimas décadas de organizações públicas de pesquisa intensificarem suas articulações interorganizacionais como estratégia para lidar com restrições orçamentárias, reposição de quadros de pessoal e criação de oportunidades derivadas de parcerias com distintos atores para melhor atendimento das demandas sociais. Foram consideradas as contribuições teóricas sobre redes interorganizacionais e governança de redes em associação com as contribuições do campo da gestão de ciência, tecnologia e inovação. O estudo de caso baseou- se na coleta de documentos institucionais e entrevistas com profissionais das várias organizações envolvidas na criação do CTE. O recorte analítico foi estruturado em dois eixos: (a) eixo institucional, voltado à formação das relações interorganizacionais e (b) eixo articulações e interdependências, dedicado aos “elos de compartilhamento” entre as organizações. A criação do CTE teve um forte componente hierárquico, baixo nível de formalização e falhas de alinhamento e governança, o que conduziu à sua não concretização institucional como rede, limitando o alcance dos resultados desejados.DOI: 10.53706/gep.v.23.689