Políticas públicas e destinos turísticos inteligentes: proposta de uma ferramenta de análise da situação de municípios brasileiros

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico, Programa de Pós-Graduação em Engenharia e Gestão do Conhecimento, Florianópolis, 2020.O turismo está em constante evolução. Este fenômeno social caracteriza-se por ser complexo, multissetorial e competitivo. Emerge, neste contexto, o conceito de Destino Turístico Inteligente, uma visão inovadora que busca eficiência, competitividade e qualidade das experiências turística. Assim, o objetivo da presente dissertação é propor uma ferramenta para analisar a situação turística atual dos municípios brasileiros, tendo em vista as Políticas Públicas Federais Brasileiras de Turismo e a visão de Destinos Turísticos Inteligentes. O foco nas políticas públicas de turismo é justificado pela capacidade dessas políticas em serem políticas de desenvolvimento. Além da revisão integrativa realizada, levantou-se seis políticas públicas federais brasileiras de turismo e uma norma internacional relativa ao desenvolvimento de Destinos Turísticos Inteligentes. A partir deste arcabouço teórico e normativo, identificou-se diretrizes (inovação, tecnologia, acessibilidade, sustentabilidade, regionalização e governança pública) e estratégias (criação de um Ente Gestor, plano diretor, plano de operação e monitoramento) que possuem papel relevante tanto da visão dos Destinos Turísticos Inteligentes, quanto das políticas públicas federais brasileiras de turismo. Essas diretrizes e estratégias fundamentam a ferramenta proposta por este trabalho, construída com base no método Design Science Research. A fim de verificar a ferramenta, foi realizada a sua aplicação no município de Florianópolis. Os resultados mostraram que a ferramenta proposta é capaz de fornecer um diagnóstico do turismo municipal, tendo em vista as políticas públicas federais brasileiras de turismo e a visão dos Destinos Turísticos Inteligentes. A dissertação contribui com a academia ao promover a discussão, ainda recente e pouco explorada, entorno das políticas públicas de turismo e dos Destinos Turísticos Inteligentes. Da mesma forma, o trabalho fornece uma contribuição prática, ao propor uma ferramenta que gera insumos que poderão auxiliar os gestores brasileiros na condução e na transformação dos destinos turísticos.Abstract: Tourism is constantly evolving. This social phenomenon is characterized by being complex, multisectoral and competitive. In this context, the concept of Smart Tourism Destination emerges, an innovative vision that seeks efficiency, competitiveness and quality of tourism experiences. Thus, the objective of this dissertation is to propose a tool to analyze the current tourist situation of brazilian municipalities, considering the Brazilian Federal Public Tourism Policies and the vision of Smart Tourism Destinations. The focus on public tourism policies is justified by the ability of these policies to be development policies. In addition to the integrative review carried out, six brazilian federal public tourism policies and an international standard related to the development of Samrt Tourism Destinations were raised. Based on this theoretical and normative framework, guidelines (innovation, technology, accessibility, sustaintability, regionalization and public governance) and strategies (creation of a Managing Entity, master plan, operation plan and monitoring) were identified that play a relevant role both in the vision of Smart Tourism Destinations and in the brazilian federal public tourism policies. These guidelines and strategies support the tool proposed by this work, built based on the Design Science Research method. In order to verify the tool, it was applied in the city of Florianópolis. The results showed that the proposed tool is capable of providing a diagnosis of municipal tourism, considering the brazilian federal public tourism policies and the vision of Smart Tourism Destinations. The dissertation contributes to the academy by promoting a discussion, still recent and little explored, around public tourism policies and Samrt Tourism Destinations. Likewise, the work provides a practical contribution, by proposing a tool that generates inputs that can assist brazilian managers in driving and transforming tourist destination