Contribuições metodológicas para o planejamento e desenvolvimento regional por meio da valorização das vocações e atividades potenciais locais

Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico, Programa de Pós-Graduação em Engenharia Civil, Florianópolis, 2019.A presente pesquisa tem como objetivo principal conceber contribuições metodológicas para definir critérios básicos do planejamento e orientar políticas públicas de desenvolvimento territorial, tendo em vista a valorização das potencialidades locais e identificação da integração e conectividade territorial. A pesquisa combina a abordagem quantitativa e qualitativa em função da complexidade dos dados e das análises, centrando-se na objetividade da análise de dados através da linguagem matemática para descrever possíveis causas e consequências (utilizando atributos mensuráveis) de um fenômeno ou das relações entre o território, integração e conectividade. A análise descritiva é composta pela combinação de métodos para identificar o potencial natural, a fragilidade natural potencial, o potencial humano, o potencial produtivo, os recortes territoriais, as atividades econômicas potenciais, os instrumentos de desenvolvimento, os movimentos pendulares em função do trabalho, a infraestrutura viária e a correlação entre conectividade e integração. Faz-se também a análise do desempenho dos municípios. Produziu-se um quadro geral sobre o desempenho individual dos municípios pertencentes ao Território da Cidadania do Meio Oeste Contestado (TCMOC), de modo a auxiliar na definição de critérios básicos do planejamento para orientar políticas públicas de desenvolvimento territorial. Os resultados obtidos pelas análises estão compreendidos pelo tratamento dos dados e geração de mapas temáticos que permitem apontar fragilidades e potencialidades nos municípios do TCMOC. Concluiu-se que o objetivo geral proposto na pesquisa foi alcançado por meio da aplicação das diversas etapas metodológicas que juntas podem vir a contribuir significativamente na formulação de políticas públicas para o desenvolvimento territorial mais condizente com a realidade dos municípios e de sua população.Abstract: This thesis has the overall objective to research is to construct methodological contributions to define basic planning criteria and guide public policies for territorial development, with a view to enhancing local potential and identifying territorial integration and connectivity. The research combines the quantitative and qualitative approach in terms of data complexity and analysis, focusing on the objectivity of data analysis through mathematical language to describe possible causes and consequences (using measurable attributes) of a phenomenon or of the relations between the territory, integration and connectivity. The descriptive analysis is composed of a combination of methods to identify natural potential, potential natural fragility, human potential, productive potential, territorial cut-offs, potential economic activities, development tools, commuting movements, the road infrastructure and the correlation between connectivity and integration. The performance of the municipalities is also analyzed. A general table was drawn up on the individual performance of municipalities belonging to the Citizenship Territory of the Meio Oeste Contestado (TCMOC), in order to help in the definition of basic planning criteria to guide public policies for territorial development. The results obtained by the analyzes are comprised of the data treatment and generation of thematic maps that allow to point out fragilities and potentialities in the municipalities of the TCMOC. It was concluded that the general objective proposed in the research was achieved through the application of the several methodological steps that together can contribute significantly in the formulation of public policies for territorial development more in keeping with the reality of the municipalities and their population