Udzielenie pomocy finansowej przez jednostki samorządu terytorialnego przy realizacji zadania z zakresu ochrony zdrowia dotyczącego funkcjonowania szpitali

Any level of local government can be the founding body for a hospital. The public task concerning health care, that the hospital implements, exceeds the territory of a given local government unit and is directed to an undefined circle of beneficiaries. In hospitals, there may appear financial issues, difficult to overcome by a single local government unit.The aim of the article is to examine whether local government units, directly or indirectly, i.e. through entities dependent on them, can mutually support each other in solving financial difficulties of hospitals. The paper uses the dogmatic method of analysing the legal provisions concerning the operation of local government units, municipal companies, and independent public healthcare institutions.Organem założycielskim szpitala może być każdy szczebel samorządu terytorialnego. Zadanie publiczne dotyczące ochrony zdrowia realizowane przez szpital zakresem terytorialnym wykracza poza obszar danej jednostki samorządu terytorialnego i skierowane jest do nieokreślonego kręgu beneficjentów. W szpitalach mogą wystąpić kwestie finansowe trudne do rozwiązania przez pojedynczą jednostkę samorządu terytorialnego. Celem artykułu jest zbadanie, czy jednostki samorządu terytorialnego bezpośrednio lub pośrednio, to jest przed podmioty od nich zależne, mogą się wzajemnie wspierać w rozwiązywaniu trudności finansowych szpitali. W opracowaniu zastosowano metodę dogmatyczną analizy przepisów prawa dotyczących funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego, spółek komunalnych oraz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej