Hållbar offentlig upphandling från ord till handling : Om vägen till en miljömässigt hållbar upphandling iUpphandlingscenter Falun Borlänge regionen

strävan efter en hållbar morgondag är både det offentliga och företagen nyckelspelare. Denoffentliga upphandlingen står för enorma marknadskrafter och en miljömässigt hållbarinriktning kan därför vara en avgörande pusselbit för en blomstrande framtid. Som bådejuridiskt och ekonomiskt styrmedel kan upphandlingen både höja den lägsta ribban och varaföregångare i en samhällsomställning.Att bidra med kunskapsspridande och skapa förståelse för miljömässigt hållbarupphandling är syftet med den här studien. Ett svenskt och operativt fokus med målet attkartlägga målbilden och behoven för den i Dalarna belägna organisationenUpphandlingscenter Falun Borlänge regionen. Vilka behov som finns, hur målbilden ser utsamt hur handlingsplaner kan formuleras för att nå och genomföra en miljömässigt hållbarupphandling var frågeställningar som styrde arbetet.Genom att använda workshoppar med teman kring behoven, målbilden ochhandlingsplaner av miljömässigt hållbar upphandling som datakälla samlades och skapadesbevis och analys för en kategoriserad kartläggning. Sammantaget åtta generiska kategorierhar använts genom hela processen. Samarbete- och samordningsaspekter dominerar ibehoven och målbilden för en miljömässigt hållbar upphandling. En målkonflikt mellanmiljömässiga och ekonomiska perspektiv identifierades som ett första hinder, däremot finnsindikationer på att den målkonflikten är uppfattad istället för reell. Studien indikerar attsamordning av offentliga och decentraliserade verksamheter kan vara det mestproblematiska behovet att tillgodose.Upphandlingscentret Falun Borlänge regionen vandrar inte ensam på vägen till enmiljömässigt hållbar upphandling. Tidigare studier visar på att likartade hinder ochmöjligheter existerar över långa avstånd i rum och tid. Samhällsutvecklingen hinner intemed hållbarhetståget, men kanske har det offentliga en skyldighet att användaupphandlingen för att sätta på sig lotsens hatt.In the quest of a sustainable tomorrow both the public sector and the business sector are keyplayers. Public procurement holds significant power to sway the market, and green publicprocurement can be a crucial piece of the puzzle for a flourishing future. As a financial andlegal instrument, public procurement can both raise the bar and be a forerunner for a societaltransformation.The aim of this study is to contribute to spreading and creating awareness andunderstanding of green public procurement. Centered around a Swedish and operationalperspective, the goal is to map the vision and needs for a regional organization calledUpphandlingscenter Falun Borlänge regionen. What needs exist, how the vision can bedefined and how action plans can be formulated to implement green public procurementwere questions guiding the paper.Evidence and analysis for a categorized mapping was gathered and created by usingworkshops with themes of needs, vision, and action plans as a data source. Eight genericcategories in total have been used throughout the process. Dominant aspects of needs andvision for green public procurement are cooperation and coordination. A conflict betweenenvironmental and financial goals was identified as a first obstacle, although there wereindications this conflict was perceived, rather than real. The analysis of the study indicatesthat coordination of public and decentralized organizations could be the most problematicneed to fulfill.Upphandlingscentret Falun Borlänge regionen does not walk alone on the road towardsgreen public procurement. Previous studies show that similar obstacles and opportunitiesexist over great distances in time and space. The societal development has a wide gap toclose to reach the desired state of sustainability, but perhaps the public sector has anobligation to use procurement to lead the way.2022-06-03