Legislasi Wakaf dan Fungsi Sosial Ekonomi di Indonesia

Wakaf merupakan salah satu pranata sosial (social institution) dalam komunits Muslim.1 Secara institusional, wakaf berupa norma-norma yang mengatur perbuatan yang sebaiknya atau sepatutnya dilakukan oleh anggota masyarakat untuk memenuhi berbagai kebutuhan masyarakat. Wakaf bukan hanya pranata keagamaan, tetapi juga pranata sosial dan ekonomi. Perkembangannya telah menjadi salah satu capaian terbesar dari sejarah dan peradaban Muslim. Sejarah wakaf menunjukkan dinamika. Selain bukti-bukti kemajuan wakaf, fakta pun menunjukkan bukti-bukti kemundurannya. Fase kemundurannya terjadi selama abad kesembilan belas dan kedua puluh. Kolonialisasi dan nasionalisasi sering dianggap sebagai penyebab utama kemundurannya. Kebijakan kekuatan imperialisme Barat terhadap penghapusan pranata wakaf dimaksudkan untuk menghentikan pemberontakan para pemuka agama.Nasionalisasi telah menyebabkan pengambilalihan harta benda wakaf menjadi harta benda negara. Kondisi keterbelakangan dan ketertinggalan di dunia Muslim pun turut melemahkan pranata wakaf. Pranata wakaf telah menjadi salah satu penanda yang relatif universal dalam kemajuan masyarakat. Ia mampu memajukan sektor sosial-ekonomi, baik di kawasan perkotaan maupun perdesaan. Di seluruh dunia Muslim, mulai dari Atlantik hingga Pasifik, karya-karya arsitektural yang sangat megah dan sejumlah fasilitas dan layanan sosial yang sangat penting didanai dan dipelihara melalui pranata wakaf selama berabad-abad. Banyak harta benda wakaf yang mampu bertahan selama lebih dari setengah milenium; bahkan, sebagian berusia lebih dari satu milenium