A Research of Taiwan's Photovoltaic Power Plants Under Land Use Legal System: Taking References from German Legal System

太陽光電發電設備，不論其為屋頂型或地面型，於設置時若非直接，亦將間接涉及特定土地之利用。然而，土地如何劃分不同利用態樣，往往涉及不同利益應如何妥適調和之問題，也因此，向來備受爭議之「假農作，真種電」情形，即可能係因在推廣與發展太陽光電發電設備之設置過程中過度追求特定目標之達成，而忽視其他利益之兼顧所致。而此等利益之調和程序與機制，乃有賴於相關土地規劃法制予以形構。本文除分析我國都市計畫法、區域計畫法、國土計畫法以及相關子法關於太陽光電發電設備等再生能源發電設備所涉及之土地利用規範外，亦將針對德國聯邦建設法中涉及再生能源土地利用之相關規範內容，乃至於彼邦相關之學理與實務見解進行說明與分析，並以此為基礎，嘗試對我國法制提出可能之修正建議