Patrimoine et politiques urbaines en transition à St Nazaire : vers un urbanisme discret ?

International audienceThe cities of the Reconstruction occupy a special place in the landscape of medium-sized cities. Faced with the disaffection of their centrality, significantly linked to the urban, architectural, technical and legal configurations of their area, these cities have been striving for years to encourage actions to renew their city centres, by setting up policies that exist at the crossroads between urban and dwelling questions. The present article describes the analysis of an urban policy carried out in Saint-Nazaire to set the city centre towards transformations, by acting in small steps and by example, as well as by counting on the ripple effect. The use of an incentive urban experiment for selected co-owners shows urban policies in transition that are being invented at the middle territorial scale. On the fringes of the major urban project, the point is to encourage projects, to federate and activate collaboration between plural public actors and inhabitants-actors.Les villes de la Reconstruction occupent une place particulière dans le paysage des villes moyennes. Confrontées à un phénomène de désaffection de leur centralité singulièrement rattaché aux configurations urbaines, architecturales, techniques et juridiques de leur parc, ces villes s’ingénient depuis plusieurs années à impulser des démarches de rénovation de leur centre-ville, en construisant des politiques qui s’inscrivent à la croisée de questions urbaines et de l’habitat. Cet article restitue l’analyse d’une politique urbaine conduite à Saint-Nazaire afin de porter le centre-ville sur une trajectoire de transformation, en agissant par petites touches et par l’exemple, et en misant sur des effets d’entraînement. Le recours à une expérimentation urbaine incitative à destination de copropriétaires triés sur le volet montre des politiques urbaines en transition qui s’inventent à l’échelon territorial moyen. En marge du grand projet urbain, il s’agit d’impulser des projets, de fédérer et d’activer des coopérations entre acteurs publics pluriels et habitants-acteurs