Società pubbliche

Lo scritto analizza il fenomeno delle società a partecipazione pubblica, nel quadro della dicotomia tra società “di mercato” e società “quasi - amministrazioni”. Le società a partecipazione pubblica sono esaminate considerando, per un verso, le caratteristiche fondamentali della s.p.a. come forma organizzativa dell’impresa e del rapporto tra la sua naturale vocazione lucrativa e gli interessi generali perseguiti dagli azionisti pubblici; per altro verso, si tiene conto del vincolo funzionale e dei principi istituzionali che l’amministrazione deve osservare anche nell’esercizio della propria attività privatistica, con alcune peculiarità che riguardano quella imprenditoriale. Si apprezzano, quindi, le conseguenze che derivano, invece, da una qualificazione pubblicistica della società partecipata, guardando sia alla normativa più recente, sia, e ancor prima, ai principi costituzionali e istituzionali che regolano l’“amministrazione”.The paper analyzes the phenomenon of State owned companies, as part of the dichotomy between public undertakings and "quasi – governmental bodies." The State Onewd companies are examined considering, on the one hand, the fundamental characteristics of s.p.a. as an enterprise organizational form and the relationship between its natural lucrative vocation and the general interests pursued by the public shareholders. On the other hand, the paper takes into account the functional constraints and institutional principles that the administration must also observe in the exercise of its private-activity, with some peculiarities that affect the business activity. There are appreciated, therefore, the consequences of a qualification of some of the State owned companies as quasi-governmental bodies, looking both to the most recent legislation, either, and even before, to the constitutional and institutional principles governing the '' administration”